{"id":9924,"date":"2013-07-01T00:00:00","date_gmt":"2013-06-30T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/eduso.net\/res\/articulo\/la-animacion-sociocultural-en-euskadi-en-los-60-80-2\/"},"modified":"2020-12-28T20:27:22","modified_gmt":"2020-12-28T19:27:22","slug":"la-animacion-sociocultural-en-euskadi-en-los-60-80-2","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/17\/el-tema-revisiones\/la-animacion-sociocultural-en-euskadi-en-los-60-80","title":{"rendered":"La animaci\u00f3n sociocultural en Euskadi en los 60-80"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/a><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

1.-INTRODUCCI\u00d3N
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1.1.-La referencia de los a\u00f1os 60 y 80
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Hemos tomado como referencia inicial los a\u00f1os 60, porque es a partir de esas fechas cuando surgen una serie de movimientos populares que hasta entonces no hab\u00edan levantado cabeza debido a las duras condiciones que el franquismo impuso tras su victoria en la guerra 1936-39. Estos movimientos maduran en la confluencia de varios factores que est\u00e1n ocurriendo dentro y fuera de nuestras fronteras y que de alguna manera tienen su incidencia en el Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n

\"Personas\"Citamos, en primer lugar, el nacimiento de la lucha en el movimiento obrero, puesto que hasta los a\u00f1os 60 no se daba este tipo de luchas colectivas en los barrios. La represi\u00f3n y el car\u00e1cter autoritario del r\u00e9gimen franquista ahogaban todo tipo de respuesta colectiva y las solas manifestaciones reivindicativas se gestan en el seno de organizaciones cercanas a los grupos cat\u00f3licos. Posteriormente se ampliar\u00e1 el marco con el surgimiento del movimiento obrero, el movimiento ciudadano y las organizaciones populares (Universidad Popular, barrios, etc.)<\/p>\n

\"Ikastola\"Otro referente de esa \u00e9poca es el surgimiento y desarrollo de las ikastolas y del movimiento de recuperaci\u00f3n del Euskara en el \u00e1mbito escolar. Durante los primeros a\u00f1os de los 60 se crean las primeras ikastolas, semiclandestinas en muchos casos, y r\u00e1pidamente se propagan a toda la geograf\u00eda de Euskadi. De modo paralelo, la recuperaci\u00f3n y conquista de nuevos espacios extraescolares tomar\u00e1 un impulso impresionante, abarcando todos los aspectos del tiempo libre y de la cultura.<\/p>\n

En los a\u00f1os 60 tienen lugar tambi\u00e9n un cambio de mentalidad, reflejada en el mayo franc\u00e9s, que se fue fraguando a partir de los movimientos de cultura popular y del desarrollo de las ideas nuevas sobre la sociedad de la postguerra. Autores como Dumazedier (1962) reflexionaban sobre aspectos in\u00e9ditos en nuestro entorno, como el papel de la televisi\u00f3n, el ocio, el tiempo libre y la ciudad. <\/p>\n

\"Personas\"Finalmente, aunque no en \u00faltimo lugar, a finales de los 60 llegan a Euskadi los ecos de un nuevo planteamiento pedag\u00f3gico, la Pedagog\u00eda de la Liberaci\u00f3n de Paulo Freire (1969). Nuevos planteamiento que impulsan movimientos de alfabetizaci\u00f3n, concienciaci\u00f3n y aunar esfuerzos en el terreno escolar y extraescolar. <\/p>\n

La d\u00e9cada de los 80 es una nueva referencia para el cierre de este trabajo, porque es a partir de esa fecha cuando las instituciones democr\u00e1ticas, tras la vuelta al r\u00e9gimen de partidos, la Constituci\u00f3n de 1978 y el Estatuto de Gernika de 1979, se hacen cargo en mayor medida de las iniciativas en el \u00e1mbito de la ASC, lo cual supone un punto de inflexi\u00f3n en el desarrollo de los movimientos populares. Ya en los inicios de los a\u00f1os 80, el Gobierno Vasco formula la Ley de la Escuela P\u00fablica Vasca y de modo paralelo se promueven m\u00faltiples iniciativas en el \u00e1mbito extraescolar.<\/p>\n

1.2.-Antes y despu\u00e9s de Franco
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Ya hemos se\u00f1alado que con la muerte del Dictador Franco, la transici\u00f3n democr\u00e1tica, el Estatuto de Autonom\u00eda, y en general todos los acontecimientos que se suceden de signo diverso, vienen a constituir un cambio de perspectiva en lo que a la Animaci\u00f3n Socio Cultural se refiere. No s\u00f3lo a la A.S.C., sino a todo el Movimiento asociativo, infantil, juvenil, adulto, ciudadano en general, que constituyeron una de las claves, junto a la acci\u00f3n de militancia pol\u00edtica y el movimiento obrero, de la resistencia al franquismo.<\/p>\n

El hito que esto supone conlleva una desaceleraci\u00f3n del asociacionismo de todo tipo, la b\u00fasqueda de nuevos cauces asociativos, y la sensaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de poder delegar todos sus anhelos en la democracia de depositar el voto cada cierto tiempo, desentendi\u00e9ndose de su protagonismo en la vida p\u00fablica, lo que constituy\u00f3, probablemente, uno de los mayores errores de la transici\u00f3n pol\u00edtica, entre otros muchos, en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

\"Personas\"De una movilizaci\u00f3n social importante, cuyos pivotes eran el Movimiento Ciudadano, el Movimiento Obrero, la Acci\u00f3n Pol\u00edtica, se pas\u00f3 a la preponderancia de lo pol\u00edtico sobre la llamada Sociedad Civil, que reclama su espacio a voces, para no quedar ahogada en un estilo de sociedad monocorde, y asfixiante de los anhelos de los ciudadanos de a pie. <\/p>\n

Lo cierto es que parece existir un consenso en la apreciaci\u00f3n de que las asociaciones de diversa \u00edndole constituyeron (normalmente a la sombra de quien se pod\u00eda mover con un cierto margen de libertad -la Iglesia-) un soporte de gran relevancia en el mantenimiento de la conciencia nacional y la vertebraci\u00f3n de la oposici\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n

En lo que a A.S.C. se refiere, se origin\u00f3 un proceso de recuperaci\u00f3n de las diversas Administraciones del liderazgo en la orientaci\u00f3n e incluso el monopolio de la iniciativa, sustituyendo la iniciativa de la base y delimitando un concepto muy caracter\u00edstico de la animaci\u00f3n. Siendo curioso que este fen\u00f3meno se produzca, en mayor o menor grado, independientemente de soporte ideol\u00f3gico de los partidos en el poder, en las diversas parcelas de poder. Aunque hay que decirlo, cualitativamente son distintas las intervenciones. Desde el punto de vista cuantitativo habr\u00eda que decir lo mismo. <\/p>\n

Despu\u00e9s de los profundos cambios de la transici\u00f3n, que algunos hemos vivido, la Sociedad Civil asiste perpleja ante un protagonismo que le ha sido arrebatado.<\/p>\n

1.3.-El movimiento ciudadano, marco de referencia de la ASC.
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Muchos coincidimos en se\u00f1alar la importancia del Movimiento Ciudadano en Euskadi y en que en el marco de este movimiento se encuadran infinidad de iniciativas promovidas o encuadradas tanto en las llamadas Asociaciones de Vecinos como en otro tipo de asociacionismo ciudadano. Por otro lado, es de destacar igualmente que en el seno del Movimiento Ciudadano nacen y florecen infinidad de iniciativas socio-culturales de las m\u00e1s diversas caracter\u00edsticas, la mayor\u00eda de ellas encuadradas en estos dos grandes conceptos: resistencia y reivindicaci\u00f3n. Siendo m\u00e1s exactos, la resistencia y la reivindicaci\u00f3n han sido a lo largo de la Historia de la A.S.C. conceptos inseparables y consustanciales al mismo concepto de A.S.C.<\/p>\n

V\u00edctor Urrutia (1985), en su texto sobre el Movimiento Ciudadano en el \u00c1rea Metropolitana de Bilbao, se\u00f1ala que<\/p>\n

\u00ab… las Asociaciones de Vecinos han sido importantes cauces de cohesi\u00f3n social en sus respectivas comunidades, creando nuevos espacios e interacci\u00f3n vecinal… Adem\u00e1s, las asociaciones han actuado como elementos generadores de conciencia colectiva, especialmente en las zonas marginadas de los centros urbanos\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

La vida social del Pa\u00eds Vasco est\u00e1 caracterizada por la existencia de una m\u00faltiple gama de asociaciones voluntarias (deportivas, gastron\u00f3micas, folkl\u00f3rico-culturales, etc.). En esta sociedad marcada por un fuerte proceso de industrializaci\u00f3n, tales asociaciones han jugado un importante papel en el mantenimiento de los c\u00f3digos y s\u00edmbolos de entidad colectiva que hunden sus ra\u00edces en una no remota sociedad. <\/p>\n

Durante el periodo que estudiamos, los 60-80, la muy popular costumbre de \u00abauzolan\u00bb, por ejemplo, se inscribe en esta corriente asociativa destinada a ejecutar desinteresadamente los trabajos de vecindad mediante el esfuerzo com\u00fan de los habitantes de un barrio o localidad. Las Asociaciones de Vecinos asumieron en cierta medida este esp\u00edritu en las zonas urbanas en las que se integraban tanto grupos de poblaci\u00f3n aut\u00f3ctona como inmigrada. Este factor adquiere un car\u00e1cter singular si tenemos en cuenta la gran segmentaci\u00f3n social del Pa\u00eds Vasco, sus c\u00f3digos culturales diferenciados y los restos de intolerancia pol\u00edtica heredados de una \u00e9poca de la que todav\u00eda se arrastran el recuerdo del hostigamiento y la represi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

En similar sentido se pronuncia Jes\u00fas Ome\u00f1aca (1977), cuando incluye en el llamado Movimiento Ciudadano a otras entidades de gran relevancia en nuestro pa\u00eds. Seg\u00fan Ome\u00f1aca,<\/p>\n

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\u00abEl Movimiento Ciudadano\u201e no hay que identificarlo s\u00f3lo y exclusivamente con las Asociaciones de Vecinos o de Familias. Los Centros Culturales, los Clubs Juveniles, las Asociaciones de Padres de Alumnos, las Pe\u00f1as Deportivas, las Comisiones de Fiestas, los Clubs de danzas, las Asociaciones de Amas de Casa, etc. son entidades y grupos enraizados en el barrio o pueblo y que tienen un mismo car\u00e1cter de gesti\u00f3n popular\u00bb.<\/p>\n

\u00abNo es rara sino muy l\u00f3gica, la coincidencia de t\u00e9rminos \u00abMovimiento Obrero\u00bb y \u00abMovimiento Ciudadano\u00bb. Ambos son expresiones que recogen una historia de lucha del pueblo, que ha ido paralela en su nacimiento, evoluci\u00f3n, crisis, momentos \u00e1lgidos y que respond\u00eda a unas mismas causas pol\u00edticas\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"AsociacionesHasta finales de 1960 -se\u00f1ala Ome\u00f1aca- no se daban luchas colectivas en los barrios. Los efectos de la guerra, el car\u00e1cter autoritario y represivo del sistema pol\u00edtico y el car\u00e1cter individualista que marca a los emigrantes, los cuales afrontan la soluci\u00f3n a sus problemas de manera personal (barraquismo, autoconstrucci\u00f3n, etc.) hacen que las aspiraciones populares tengan un bajo nivel de organizaci\u00f3n y de concienciaci\u00f3n.<\/p>\n

Suelen ser organizaciones o grupos cat\u00f3licos (HOAC, JOC…) as\u00ed como la labor pastoral de algunas parroquias los primeros n\u00facleos a partir de los cuales se empieza a plantear alguna reivindicaci\u00f3n colectiva. Y de esos mismos grupos empiezan a surgir las primeras Comisiones de Vecinos que se unen para luchar por un problema concreto. Otras veces son Comunidades de propietarios o Agrupaciones de Comerciantes de una zona los n\u00facleos de donde nacen los primeros brotes de organizaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n

Pero es necesario aludir a esa frontera que marcan los a\u00f1os 60, porque es entonces cuando surge la lucha en el Movimiento Obrero, repercutiendo inmediatamente en el movimiento popular (Universidades, Barrios).<\/p>\n

El estudio realizado por Juanjo de Andr\u00e9s y Jos\u00e9 Antonio Maisuetxe (1980) viene a plantear similares constataciones:<\/p>\n

\u00abLas condiciones concretas -hist\u00f3ricas, econ\u00f3micas, pol\u00edticas o ideol\u00f3gicas- por las que ha atravesado Euskalherria han configurado una formaci\u00f3n social que, aun siendo b\u00e1sicamente homog\u00e9nea, presenta algunos perfiles espec\u00edficos y diferenciados seg\u00fan la provincia de que se trate\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

Dentro del movimiento ciudadano se encuadran diversas entidades y organizaciones que, de forma m\u00e1s parcial y localizada en la mayor\u00eda de los casos (culturales, recreativas, de afectados, Clubs Juveniles, etc.) o muy especializada (por ejemplo, en la recuperaci\u00f3n del euskera) han estado presentes a lo largo de diversos a\u00f1os y deben ser tenidas en cuenta. \u00abCuanto menos para la contabilizaci\u00f3n del extenso mosaico que componen las respuestas sociales a los problemas ciudadanos o a aquellos que se materializan en la ciudad\u00bb. <\/p>\n

A modo de ejemplo, a lo largo de toda la d\u00e9cada del 60, la Asociaci\u00f3n de Familias de Recaldeberri fue un punto de mira obligado para las diversas asociaciones de vecinos que fueron naciendo en toda Euskalherria tras la promulgaci\u00f3n de la Ley de Asociaciones civiles de 1964. <\/p>\n

\"OrganizacionesEn las restantes provincias, hasta los a\u00f1os 70 no puede hablarse de movimiento, en los t\u00e9rminos referidos con anterioridad (De Andres y Maisuetxe, 1980). Gipuzkoa vio nacer sus primeras asociaciones en 1969-70 (por ejemplo Loyola de San Sebasti\u00e1n o Galtzaraborda en Renteria). En Navarra hasta 1970 (Beriozar) y en 1973 (Rochapea y Burlada) no comienzan a tener una cierta entidad num\u00e9rica. En el caso de \u00c1lava todav\u00eda m\u00e1s tarde; en 1974 nace la A.V. de Arana y el 1976 otras dos (Zaramaga y Aranbizkarra)<\/p>\n

En el estudio de IPES (1978), refiri\u00e9ndose a los movimientos urbanos se viene a decir que<\/p>\n

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\u00abEn Euskadi estos movimientos han lanzado todo tipo de iniciativas: desde la difusi\u00f3n del idioma, potenciaci\u00f3n de la cultura popular hasta la eterna reivindicaci\u00f3n de la amnist\u00eda, junto a las otras parcelas estrictamente urbanas. Hay que destacar que aqu\u00ed el cuerpo asociativo es m\u00e1s complejo que en otros lugares (grupos de folklore, pe\u00f1as, centros culturales, etc.) y ello ha repercutido en una mayor diversidad organizativa y de poder de convocatoria que en otros lugares del estado. De todas formas no siempre se ha manifestado con la misma uniformidad en nuestro territorio. El nivel de industrializaci\u00f3n, la evoluci\u00f3n urbana, la especializaci\u00f3n productiva, el car\u00e1cter de la inmigraci\u00f3n, la historia municipalista etc. han configurado distintos movimientos en Bizkaia, Gipuzkoa, Araba y Navarra\u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Seg\u00fan Javier Angulo (1978) se comienza a hablar de movimiento ciudadano hacia 1975. De bastante tiempo antes databa la actividad de las asociaciones de vecinos. El nacimiento de las primeras coincidi\u00f3, en el mismo a\u00f1o 1968, en Madrid, Barcelona y Bilbao.<\/p>\n

2.-DIVERSAS PERSPECTIVAS DE LA ASC EN LA EUSKADI DE LOS 60-80
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Fuentes de la Animaci\u00f3n Sociocultural de Euskadi en las d\u00e9cadas de los 60-80<\/strong><\/h3>\n

\"Freire\"<\/p>\n

A la hora de buscar en el entramado de definiciones y planteamientos referidos a la Animaci\u00f3n Sociocultural, podemos distinguir varias perspectivas que tienen su origen en otros tantos planteamientos de intervenci\u00f3n social. Por un lado, se deja sentir la influencia de la corriente social del \u00abestado de Bienestar\u00bb proveniente de Europa y EEUU, que sustentan la \u00abCivilizaci\u00f3n del Ocio\u00bb. Por otro, la importancia de las aportaciones del movimiento de desarrollo comunitario, enraizado en la Pedagog\u00eda del Oprimido de Pablo Freire, como elemento liberador de las opresiones del pueblo. Por otra parte, tambi\u00e9n en los a\u00f1os sesenta, surge un movimiento de recuperaci\u00f3n del Euskara que va emparejado con las iniciativas para su presencia en la educaci\u00f3n formal, el nacimiento de las ikastolas. Finalmente, hay tambi\u00e9n una ampliaci\u00f3n de la perspectiva educativa que va de lo formal a lo no formal, con los movimientos scouts, club de tiempo libre, colonias de verano, etc.<\/p>\n

Estos motores de la Animaci\u00f3n Sociocultural en Euskadi act\u00faan en muchos casos simult\u00e1neamente, de modo que las influencias de Freire, del movimiento europeo o el movimiento de recuperaci\u00f3n del Euskara act\u00faan al mismo tiempo en muchas ocasiones, si bien tienen sus especiales caracter\u00edsticas dependiendo de las zonas en las que se desarrollan.<\/p>\n

2.1. La Pedagog\u00eda del Oprimido. El Desarrollo Comunitario.
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Hacia el a\u00f1o 1968-70 comenzaban a llegar de forma clandestina a nuestro pa\u00eds los primeros escritos de Pablo Freire. Nuevos conceptos aparec\u00edan en el trabajo educativo y en el trabajo social.<\/p>\n

Conceptos como \u00abConcientizaci\u00f3n\u00bb, \u00abEducaci\u00f3n liberadora\u00bb, \u00abCultura Popular\u00bb, etc. se iban abriendo paso en la pr\u00e1ctica diaria de los que trabaj\u00e1bamos en programas de Desarrollo Comunitario. Aprendimos en el trabajo diario y muchos dejaron lo mejor de sus vidas en este camino.<\/p>\n

\"Pedagog\u00edaEstas ideas sonaban totalmente estimuladoras: \u00abLa misi\u00f3n de la lucha liberadora del pueblo oprimido: devolverle la situaci\u00f3n de sujeto de su propio proceso hist\u00f3rico-cultural\u00bb.<\/em> En la alienaci\u00f3n cultural es objeto. Al desalienarse, retoma reflexivamente, libremente, el movimiento de constituci\u00f3n de su conciencia como existencia: se concientiza. La concientizaci\u00f3n no es exigencia previa para la lucha de liberaci\u00f3n; es esa misma lucha. El retomar de conciencia se identifica con la reconquista del mundo: es praxis liberadora.<\/p>\n

La concientizaci\u00f3n es ese esfuerzo del pueblo por retomar su destino hist\u00f3rico, su cultura, en sus propias manos. Cultura del pueblo, pues, y no cultura para el pueblo: cultura popular.<\/p>\n

De todo lo que antecede se desprende, inevitablemente, que cultura popular no es extensi\u00f3n de las sobras del sistema de ense\u00f1anza establecido a la multitud de los ignorantes y miserables que no vieron el \u00abvalor\u00bb suficiente para incorporarse a \u00e9l. Ser\u00eda, entonces, algo necesario al sistema educacional, que servir\u00eda a los objetivos de adoptar, uniformizar y mistificar, volviendo al dominado m\u00e1s funcional a la dominaci\u00f3n.<\/p>\n

\"Educaci\u00f3nPara nosotros, cultura popular es cultura del pueblo, del hombre que trabaja y humaniza al mundo y, al producirlo, se reproduce a si mismo libremente, en comuni\u00f3n con los dem\u00e1s… El m\u00e1s alto saber no ser\u00eda el m\u00e1s distante, sino el m\u00e1s profundamente comprometido con una reflexi\u00f3n cr\u00edtica, en la que la cultura debe continuamente reverse, promoverse, renovarse. Y de una cultura como proceso global, hist\u00f3rico, de que el pueblo deber\u00eda ser el sujeto y el beneficiario (Freire, 1971)<\/p>\n

Concientizaci\u00f3n es, por tanto<\/em>, un proceso humano que se instaura precisamente cuando la conciencia se hace reflexiva. No es s\u00f3lo la toma de conciencia, sino la profundizaci\u00f3n de la toma de conciencia, que lleva consigo un acercamiento critico al mundo, en cuanto objeto de b\u00fasqueda, para desvelarlo en su raz\u00f3n de ser. Consiste, por lo tanto en el desarrollo critico de la toma de conciencia.<\/p>\n

Por otra parte, decir, pronunciar la palabra es transformar la realidad, transformar el mundo. Y como nadie puede decir solo la palabra, pronunciar la palabra exige un encuentro de los hombres en el mundo que debe ser transformado. Si pronunciar la palabra verdadera, que es trabajo, que es praxis, es transformar el mundo, decirla no es privilegio de algunos hombres, sino derecho de todos (Freire, 1970)<\/p>\n

Sin embargo, en sinton\u00eda con Trilla (1985) en su libro \u00abLa educaci\u00f3n fuera de la escuela\u00bb:<\/p>\n

\"Libro<\/em><\/p>\n

\u00abLa animaci\u00f3n sociocultural naci\u00f3 y sigue creciendo \u00edntimamente emparentada -a veces, incluso confundida- con la educaci\u00f3n de adultos, la educaci\u00f3n popular, la pedagog\u00eda del ocio, la educaci\u00f3n extraescolar y, por supuesto, con la educaci\u00f3n permanente. Es imposible establecer una delimitaci\u00f3n estricta que permita situar a ciertas actividades, instituciones o medios concretos bajo uno solo de aquellos r\u00f3tulos; son sectores educativos que se penetran mutuamente. La animaci\u00f3n sociocultural, por ejemplo, se puede inscribir parcialmente en la educaci\u00f3n de adultos, pero ni todas las formas de educaci\u00f3n de adultos cabe considerarlas como de animaci\u00f3n socio cultural (no lo serian, pongamos por caso, los medios instructivistas y los tendentes a la formaci\u00f3n profesional estricta), ni la animaci\u00f3n se agota en la educaci\u00f3n de adultos (hay animaci\u00f3n socio cultural dirigida a la infancia). Las relaciones entre animaci\u00f3n socio cultural y la pedagog\u00eda del ocio son a\u00fan m\u00e1s estrechas; tanto es as\u00ed que no dejar\u00eda de ser arbitrario el tratarlas separadas\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n

Dentro de esta corriente, sintetizando, cabria considerar a la ASC como proceso de toma de conciencia que una comunidad hace de cara a la resoluci\u00f3n de sus propios problemas y se organiza para hacer frente a la soluci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n

2.2. La animaci\u00f3n socio cultural europea
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En la d\u00e9cada de los sesenta, al mismo tiempo, llega a nosotros una corriente europea, tambi\u00e9n denominada \u00abAnimaci\u00f3n Socio Cultural\u00bb. La animaci\u00f3n socio-cultural europea descansar\u00e1, necesariamente, sobre intercambios culturales de nuevo tipo. <\/p>\n

\"R\u00f3tuloLas razones de estos nuevos planteamientos hay que encontrarlas en la profunda transformaci\u00f3n que estaba sufriendo Europa, tras la recuperaci\u00f3n de la II Guerra Mundial y en las nuevas formas emergente de intervenci\u00f3n educativa que pretenden ampliar el marco de actuaci\u00f3n por encima de los muros de las escuelas. Este cambio de perspectiva o esta atenci\u00f3n especial a lo que ocurre fuera de la escuela tiene su explicaci\u00f3n atendiendo a m\u00faltiples factores, entre los que destacan los siguientes:<\/p>\n