{"id":9900,"date":"2013-06-29T00:00:00","date_gmt":"2013-06-28T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/eduso.net\/res\/articulo\/la-profesion-de-la-educacion-social-en-europa\/"},"modified":"2020-12-29T19:33:44","modified_gmt":"2020-12-29T18:33:44","slug":"la-profesion-de-la-educacion-social-en-europa","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/17\/miscelanea\/la-profesion-de-la-educacion-social-en-europa","title":{"rendered":"La profesi\u00f3n de la Educaci\u00f3n Social en Europa"},"content":{"rendered":"

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LA PROFESION DE LA EDUCACION SOCIAL EN EUROPA<\/strong><\/h2>\n

Presentaci\u00f3n del estudio y actualizaci\u00f3n a la Directiva 2005\/36\/CE de Cualificaciones Profesionales
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\"R\u00f3tulo\"<\/a>La presentaci\u00f3n del estudio comparado de la profesi\u00f3n de la educaci\u00f3n social en Europa (http:\/\/www.eduso.net\/res\/pdf\/17\/profesioneseneuropa2013.pdf<\/a>) hace que tengamos que hacer un recorrido desde el inicio y las razones primigenias que llevan al Consejo General de Colegios de Educadoras y Educadores Sociales a poner en marcha este proyecto no sin pocos sacrificios personales y econ\u00f3micos. Entre ellas cabr\u00eda destacar la valoraci\u00f3n de una futura regulaci\u00f3n europea de la profesi\u00f3n ante la imposibilidad de conseguirlo a trav\u00e9s de la regulaci\u00f3n\u00a0 estatal y, con m\u00e1s ah\u00ednco\u00a0 todav\u00eda debido a la actual situaci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica, como un primer paso a la hora de\u00a0 favorecer la movilidad de los profesionales que puedan buscar amparo laboral en otros pa\u00edses. Este documento sale a la luz en un momento en el que los colegios profesionales est\u00e1n siendo desprestigiados como guardianes de la pr\u00e1ctica profesional y, por supuesto, atendiendo a criterios deontol\u00f3gicos de salvaguarda de los derechos de los receptores \u00faltimos de nuestras pr\u00e1cticas profesionales que son los ciudadanos, las personas, la mayor\u00eda de ellas en exclusi\u00f3n o riesgo de exclusi\u00f3n social (en la intervenci\u00f3n socio-educativa no deber\u00edamos olvidar que existen los profesionales y el lado del que recibe las atenciones de los mismos).<\/p>\n

Recorrido y antecedentes
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\"Europa\"<\/a>En el a\u00f1o 2009 se recoge el testigo de la comisi\u00f3n internacional de ASEDES y de sus miembros. El primer miembro representativo a nivel internacional y europeo de nuestra profesi\u00f3n, el fallecido Toni Juli\u00e1, asiste junto con Manuel Gil como representantes de FEAPES al I Coloquio sobre el \u201cEstatuto del Educador Social en Europa\u201d, celebrado en Obernai (Francia) en noviembre de 1997. De esta manera asumen sus conclusiones:\u00a0 \u201cla profesi\u00f3n de Educador Social debe ser mejor regulada, disponer de una protecci\u00f3n profesional verdaderamente inscrita en los convenios colectivos y en los estatutos, y reconocida en toda Europa para ejercer este oficio de conformidad con la libre circulaci\u00f3n de los trabajadores\u201d; posteriormente surgen el primer y segundo Simposio Europeo de Asociaciones Profesionales de Educadoras y Educadores Sociales, los primeros trabajos para la plataforma com\u00fan de los educadores sociales en Europa (2005), y el documento que emana de todo ello: \u201cMarco conceptual de las competencias del educador social\u201d, que fue enviado y ratificado por las diferentes oficinas regionales de la AIEJI en 2006 y finalmente publicado en 2008. En este proceso contamos con el trabajo y la valiosa representaci\u00f3n de Jordi Usurriaga y David Ventura que, como Toni, presidieron la Oficina Europea.<\/p>\n

La utilizaci\u00f3n de todos estos documentos junto al que se presenta en este art\u00edculo han sido y ser\u00e1n importantes para el futuro de nuestra profesi\u00f3n en Europa, sin perder de vista la referencia a nivel estatal los documentos profesionalizadores, que reafirman la peculiaridad de la profesi\u00f3n como documentos susceptibles de debate, revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

Propuesta que modifica la Directiva de Cualificaciones Profesionales
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A lo largo del desarrollo del estudio y tras su finalizaci\u00f3n en diciembre del 2011 se fragua y aprueba la propuesta de modificaci\u00f3n de la Directiva de Cualificaciones Profesionales (enero del 2012). Esta Directiva resulta fundamental para lograr el reconocimiento autom\u00e1tico de la profesi\u00f3n a nivel europeo, r\u00e9gimen en el que actualmente s\u00f3lo se contemplan 7 profesiones (m\u00e9dicos, enfermeros, matronas, dentistas, veterinarios, arquitectos y farmac\u00e9uticos).<\/p>\n

El documento se public\u00f3 el 12 de enero de 2012. A continuaci\u00f3n se puso en marcha el procedimiento legislativo de la Uni\u00f3n Europea para su aprobaci\u00f3n final, que tuvo en cuenta los dict\u00e1menes preceptivos del Parlamento Europeo, los Parlamentos de cada Estado Miembro y el Consejo (as\u00ed como dict\u00e1menes no vinculantes del Comit\u00e9 de Regiones o del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Social). Se realiz\u00f3 una primera lectura del Informe de enmiendas el 13 de febrero de 2013 en el Comit\u00e9 de Mercado Interior y Protecci\u00f3n del Consumidor del Parlamento Europeo. En la actualidad las instituciones europeas esperan que el proceso avance r\u00e1pidamente: la Comisi\u00f3n y el Parlamento han trabajado en el periodo de evaluaci\u00f3n y de consulta,\u00a0 no ha habido sustanciales cambios en la formulaci\u00f3n de la propuesta y la Presidencia irlandesa tiene entre sus objetivos la aprobaci\u00f3n de la misma antes del t\u00e9rmino de su mandato. Bas\u00e1ndose en las referidas enmiendas y en la propia Propuesta Legislativa de la CE, la Euroc\u00e1mara reunida en Pleno deber\u00e1 adoptar su posici\u00f3n definitiva antes de \u00e9ste verano.<\/p>\n

La iniciativa de modificaci\u00f3n es el resultado de la evaluaci\u00f3n de la Directiva y de amplias consultas con los principales interesados: autoridades competentes, organizaciones profesionales, centros universitarios y ciudadanos. En este sentido es de destacar que hemos liderado este proceso desde la Vocal\u00eda de Internacional del CGEES, actuando en representaci\u00f3n de la Oficina Europea de la AIEJI (Asociaci\u00f3n Internacional de Educadoras y Educadores Sociales).<\/p>\n

De este modo, acudimos a las audiciones que organiz\u00f3 la Comisi\u00f3n Europea -21 de febrero y 7 de noviembre de 2011- y participamos en las dos consultas p\u00fablicas lanzadas en enero y en junio de 2011 defendiendo la pr\u00e1ctica profesional de la educaci\u00f3n social desde un enfoque europeo. En el documento en el que se resum\u00edan las principales aportaciones aparec\u00eda la denominaci\u00f3n gen\u00e9rica de social work, sin embargo al analizar las respuestas comprobamos c\u00f3mo recog\u00edan algunas de las propuestas que realizamos en el documento como AIEJI.<\/p>\n

En cuanto a la evaluaci\u00f3n realizada por la Comisi\u00f3n europea, se consult\u00f3 a los Estados miembros y se encarg\u00f3 un estudio a la consultora GHK publicado en octubre 2011 y titulado \u201cEvaluaci\u00f3n de la Directiva de Cualificaciones Profesionales en relaci\u00f3n a las reformas educativas\u201d. En \u00e9stos informes se incluyen las profesiones del \u00e1mbito de lo social y se reconoce la pluralidad del t\u00e9rmino social work, las diferentes perspectivas profesionales y los marcos legislativos que var\u00edan sumamente en entre los Estados miembros.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n no propone una nueva directiva sino una modernizaci\u00f3n espec\u00edfica de las actuales disposiciones, teniendo especialmente en cuenta el Proceso de Bolonia y las nuevas caracter\u00edsticas de la educaci\u00f3n superior europea.<\/p>\n

\"R\u00f3tulo\"Uno de los principales motivos a la hora de evaluar la Directiva es la incoherencia de los 5 niveles teniendo en cuenta la duraci\u00f3n y contenidos de la formaci\u00f3n, mientras que la reforma educativa de Bolonia y el Marco Europeo de Cualificaciones Profesionales propone 8 niveles basados en competencias. En la propuesta los 5 niveles de cualificaci\u00f3n (art\u00edculo 11) servir\u00e1n \u00fanicamente como instrumento de evaluaci\u00f3n comparativa y no como base para excluir a los profesionales del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva. De este modo desaparece el concepto de Plataformas Comunes (PC) que figura en la Directiva de 2005 y se proponen los principios comunes de formaci\u00f3n (nuevo art\u00edculo 49).<\/p>\n

Principios Comunes de Formaci\u00f3n
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Precisamente, la implantaci\u00f3n de estos principios comunes de formaci\u00f3n dar\u00e1 lugar a un estatus de la profesi\u00f3n similar al reconocimiento autom\u00e1tico al que apunt\u00e1bamos al comienzo del anterior apartado.<\/p>\n

Para establecerlos, la iniciativa debe surgir de las asociaciones y organizaciones profesionales representativas a escala nacional y de la Uni\u00f3n. Los Estados Miembros y la Comisi\u00f3n Europea comprobar\u00e1n que se re\u00fanen las condiciones para su establecimiento, entre otras cuestiones, en cu\u00e1ntos Estados la profesi\u00f3n est\u00e1 regulada.<\/p>\n

Los \u201cprincipios comunes de formaci\u00f3n\u201d adoptan la forma de una prueba com\u00fan que constituye la condici\u00f3n previa para la adquisici\u00f3n de una cualificaci\u00f3n profesional, o de programas de formaci\u00f3n basados en un conjunto com\u00fan de conocimientos, de capacidades y competencias que sean reconocidas autom\u00e1ticamente por los Estados miembros. Para su constituci\u00f3n se consultar\u00e1 tambi\u00e9n a los actores de los Estados donde la profesi\u00f3n no est\u00e1 regulada como es el caso de Espa\u00f1a.<\/p>\n

Una vez aprobado, las cualificaciones obtenidas en virtud de este r\u00e9gimen ser\u00e1n autom\u00e1ticamente reconocidas en los Estados miembros. Estas medidas no reemplazar\u00edan los programas nacionales de formaci\u00f3n, pero los profesionales que hayan adquirido una cualificaci\u00f3n en virtud de este r\u00e9gimen podr\u00edan beneficiarse de las mismas ventajas que las profesiones para las que los requisitos de formaci\u00f3n m\u00ednimos se especifican en la Directiva.<\/p>\n

\"Anagrama<\/a>El estudio que presentamos a continuaci\u00f3n constituye un primer paso a la hora de ampliar nuestro conocimiento en relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n de los educadores sociales en Europa. Contribuye de este modo a acercarnos en el consenso de unos \u201cprincipios comunes de formaci\u00f3n\u201d ya que se ha conseguido dibujar el mapa de los estados que regulan la profesi\u00f3n estableciendo lazos de colaboraci\u00f3n con profesionales de la educaci\u00f3n social de otros estados. Se trata por tanto de un estudio pionero que esperamos sea de vuestro inter\u00e9s, ya que nunca hasta la fecha se hab\u00eda analizado la situaci\u00f3n de la educaci\u00f3n social en Europa desde una perspectiva profesional.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","palabra_clave":[1119],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n