{"id":9488,"date":"2005-09-15T00:00:00","date_gmt":"2005-09-14T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/eduso.net\/res\/articulo\/el-centro-abierto-y-la-uec-recursos-para-la-infancia-y-la-adolescencia-en-situacion-de-riesgo-social-en-barcelona\/"},"modified":"2020-12-17T20:44:28","modified_gmt":"2020-12-17T19:44:28","slug":"el-centro-abierto-y-la-uec-recursos-para-la-infancia-y-la-adolescencia-en-situacion-de-riesgo-social-en-barcelona","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/4\/medio-abierto\/el-centro-abierto-y-la-uec-recursos-para-la-infancia-y-la-adolescencia-en-situacion-de-riesgo-social-en-barcelona","title":{"rendered":"El centro abierto y la UEC: recursos para la infancia y la adolescencia en situaci\u00f3n de riesgo social en Barcelona"},"content":{"rendered":"

Centros abiertos<\/span><\/strong><\/h2>\n

Los centros abiertos forman parte de la Red de Servicios Sociales y de protecci\u00f3n a menores que est\u00e1 extendida en toda Catalunya. El sistema catal\u00e1n de servicios sociales se estructura en dos tipos de servicios: los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria y los Servicios Sociales Especializados.<\/p>\n

Dentro de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria, que es el primer nivel de actuaci\u00f3n de la administraci\u00f3n, se prestan los servicios siguientes: servicios b\u00e1sicos de atenci\u00f3n social primaria; servicios de atenci\u00f3n domiciliaria; servicios residenciales de estancia limitada; servicios de comedor; servicios de asesoramiento t\u00e9cnico de atenci\u00f3n social primaria, y servicios de centros abiertos para ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n

Los centros abiertos est\u00e1n regulados por el decreto 27\/2003, de 21 de enero, de regulaci\u00f3n de la Atenci\u00f3n Social Primaria.<\/p>\n

Mirada hist\u00f3rica
\n<\/strong><\/h2>\n

Si miramos hacia atr\u00e1s, el primer centro abierto nace en las comarcas de Barcelona en la segunda mitad de los a\u00f1os 70 por iniciativa privada, seg\u00fan recogen Biosca y Casas (1986). Ellos afirman que seg\u00fan sus datos, los primeros fueron el Centre Obert Joan Salvador Gavina, de Ciutat Vella de Barcelona.<\/p>\n

\"Diario\"La ley org\u00e1nica 4\/1979, de 18 de diciembre, del Estatuto de Autonom\u00eda de Catalunya, establece la competencia exclusiva de la Generalitat de Catalunya en materia de instituciones p\u00fablicas de protecci\u00f3n y tutela de menores. Por el decreto del 27 de julio de 1980, la Generalitat recibe los primeros expedientes de centros.<\/p>\n

En el a\u00f1o 1981 una circular pasa a considerar estos centros, dentro del programa de subvenciones a servicios especializados en infancia y adolescencia, como prioritarios y a promocionarlos. Seg\u00fan el “Mapa de Servicios Sociales de Catalunya” del a\u00f1o 1982 (volumen IV) en Catalunya hay cinco centros abiertos y dos pre-talleres, siendo cuatro y uno, respectivamente, de dependencia municipal.<\/p>\n

El a\u00f1o 1983 la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n y Tutela de Menores empieza a subvencionar algunos centros. Este mismo a\u00f1o, el \u00c1rea de Juventut de la Diputaci\u00f3n de Barcelona ayuda econ\u00f3micamente a centros de tiempo libre y “casals” de j\u00f3venes (centros culturales y recreativos) que tienen caracter\u00edsticas similares a los centros abiertos y pre-talleres. A finales de 1983 el \u00c1rea de Servicios Sociales de la Diputaci\u00f3n de Barcelona firma 13 convenios con ayuntamientos, por los cuales se financian 64 plazas de ni\u00f1os y j\u00f3venes, diez centros abiertos y pre-talleres. A finales del a\u00f1o siguiente ya se financian 178 plazas en 17 centros, 108 de las cuales en 15 centros y 70 en 12 pre-talleres.<\/p>\n

En el “Inventari de recursos de l’ajuntament de les comarques barcelonines per a l’atenci\u00f3 a la Infancia i Adolesc\u00e8ncia amb problem\u00e0tiques sociofamiliars”, editada por el \u00c1rea de Servicios Sociales de la Diputaci\u00f3n, en el a\u00f1o 1985, aparecen registrados 25 centros abiertos de dependencia municipal y tres concertados, as\u00ed como 28 pre-talleres municipales y dos concertados.<\/p>\n

Seg\u00fan Biosca y Casas la proliferaci\u00f3n r\u00e1pida de estos centros responde a dos necesidades fundamentales:<\/p>\n

    \n
  1. Evitar internamientos en la infancia con problemas sociofamiliares graves, por los riesgos negativos que comporta el desarraigo del barrio y la ruptura de los v\u00ednculos afectivos positivos.<\/li>\n
  2. Responder a los problemas emergentes en muchos barrios: absentismo escolar, rechazo a la instituci\u00f3n escolar, inicio en el consumo de drogas, actos asociales… Los centros diurnos se convierten en una alternativa a la escuela y a los centros de tiempo libre para la infancia y la juventud que, por sus caracter\u00edsticas, no se adaptan o son rechazados por ellos.<\/li>\n<\/ol>\n

    \"Centro\"Las caracter\u00edsticas de estos centros son diversas y existen pr\u00e1cticamente tantas realidades como centros. Esto es as\u00ed dado que la situaci\u00f3n de cada barrio es muy diferente a la de los dem\u00e1s y porque los profesionales que trabajan en ellos los impregnan de sus estilos personales.<\/p>\n

    En aquellos momentos los centros diurnos surgen por la incapacidad de la escuela y de los centros de tiempo libre de dar respuesta a las necesidades de una poblaci\u00f3n infantil y juvenil con problemas psicosociales. Las instituciones consideraban necesaria la existencia de este tipo de centros, pero con la idea de que no deber\u00eda haber cada d\u00eda m\u00e1s centros abiertos, sino que tanto los centros de tiempo libre como las escuelas fueran cada vez m\u00e1s capaces para atender la diversidad. La Diputaci\u00f3n era quien fijaba los criterios que defin\u00edan los centros y quien les daba buena parte del apoyo econ\u00f3mico.<\/p>\n

    Exist\u00edan dos tipos de centros diurnos: los centros abiertos y los pre-talleres.<\/p>\n

    El centro abierto se define como “un equipamiento social diurno, pensado para los ni\u00f1os y ni\u00f1as, especialmente entre los 6 y 16 a\u00f1os, que tienen dificultades sociofamiliares graves. Sus actividades tambi\u00e9n est\u00e1n destinadas a todos los chicos del barrio o del sector.” (Biosca y Casas, 1985, 15).<\/p>\n

    Las situaciones m\u00e1s frecuentes de la poblaci\u00f3n atendida en aquellos momentos eran:<\/p>\n

      \n
    • Formar parte de un medio sociocultural desfavorable.<\/li>\n
    • Estar afectados por carencias graves, especialmente las relacionales y educativas<\/li>\n
    • Estar sin escolarizar o tener graves problemas de adaptaci\u00f3n a los centros docentes del sector.\u00a0<\/li>\n
    • Realizar actividades consideradas asociales como por ejemplo: absentismo escolar, huidas del hogar familiar, iniciaci\u00f3n en el consumo de sustancias t\u00f3xicas, comportamientos agresivos, robos…<\/li>\n
    • Formar parte de una familia con dificultades relacionales, problemas de salud mental, alcoholismo\u2026<\/li>\n<\/ul>\n

      Entre los objetivos generales que se planteaban en un centro abierto encontramos:<\/p>\n

        \n
      • Realizar una labor compensatoria de las deficiencias socioeducativas de los ni\u00f1os y ni\u00f1as.<\/li>\n
      • Hacer una labor preventiva que evitara, hasta donde fuera posible, el deterioro de las situaciones de riesgo que rodean al ni\u00f1o y la ni\u00f1a.<\/li>\n
      • Dar apoyo, estimular y potenciar:\n
          \n
        • La estructuraci\u00f3n y el desarrollo de la personalidad, respetando las peculiaridades individuales.<\/li>\n
        • La socializaci\u00f3n, respetando los aspectos culturales, religiosos y m\u00edsticos personales.<\/li>\n
        • La adquisici\u00f3n de aprendizajes b\u00e1sicos.<\/li>\n
        • La experiencia enriquecedora y l\u00fadica del juego.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

          Se recomendaba hacer seguimiento sanitario de los ni\u00f1os y ni\u00f1as. Igualmente se consideraba necesario tener contacto con las familias, haciendo participar a los padres en actividades del centro. Planteaban la necesidad de que existiera coordinaci\u00f3n con los servicios sociales del sector, con otras instituciones educativas como las escuelas, y con la vida asociativa del barrio. Se recomendaba evitar la inmersi\u00f3n en din\u00e1micas marginadoras.<\/p>\n

          \"Educador\"Los profesionales que trabajaban en los centros eran educadores especializados y monitores; la ratio era de un profesional, y preferentemente 2, por cada grupo de 20 ni\u00f1os y ni\u00f1as. Las actividades m\u00e1s frecuentes que se desarrollaban eran: juegos, deportes, trabajos manuales, salidas y excursiones, comedores, biblioteca, refuerzo escolar, etc. Se establec\u00eda un compromiso con la familia para asegurar la asistencia regular de los ni\u00f1os al centro y la participaci\u00f3n de los padres. En cuanto al horario, el centro deb\u00eda estar abierto 30 horas semanales y los s\u00e1bados todo el d\u00eda, y se programaban actividades especiales para las vacaciones.<\/p>\n

          El local deb\u00eda tener las siguientes caracter\u00edsticas:<\/p>\n

            \n
          • Espacios para desarrollar las actividades.<\/li>\n
          • Buena iluminaci\u00f3n y ventilaci\u00f3n.<\/li>\n
          • Lavabos, preferentemente con ducha.<\/li>\n
          • Sitio y material para poder preparar alguna comida.<\/li>\n
          • Extintores de incendios, farmacia y medidas de seguridad contra accidentes.<\/li>\n<\/ul>\n

            En el a\u00f1o 1987 la Diputaci\u00f3n pasa, por ley, a tener la funci\u00f3n de dar apoyo a los municipios. En aquel entonces exist\u00edan los Hogares Mundet, donde estaban internados todav\u00eda cientos de ni\u00f1os y j\u00f3venes. Con el objetivo de favorecer su retorno a la familia, la Diputaci\u00f3n realiza convenios con los ayuntamientos y les proporciona una cantidad por cada ni\u00f1o que se desinterna, para que sea atendido en un centro abierto. A partir de los a\u00f1os 90 la Diputaci\u00f3n deja de pagar a los ayuntamientos por cada ni\u00f1o que ocupa una plaza en un centro abierto. A partir de entonces hace convenios por proyectos y les da apoyo econ\u00f3mico de forma global.<\/p>\n

            En la d\u00e9cada de 1990, el decreto 17\/1994 ordena, estructura, promueve y garantiza un sistema de servicios sociales de responsabilidad p\u00fablica en el \u00e1mbito territorial de Catalunya; as\u00ed mismo, define la Red B\u00e1sica de Servicios Sociales de responsabilidad p\u00fablica y determina a qu\u00e9 administraciones p\u00fablicas de Catalunya les corresponde la titularidad, la gesti\u00f3n y la financiaci\u00f3n. Contempla la existencia de centros abiertos y pre-talleres, como parte de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria.<\/p>\n

            El hecho de que estos centros formen parte de la Red de Atenci\u00f3n Primaria, competencia de los Ayuntamientos, tiene una serie de consecuencias:<\/p>\n

            Prevenci\u00f3n: la Red de Atenci\u00f3n Primaria<\/span> tiene como objeto promover los mecanismos para conocer, prevenir e intervenir en personas, familias y grupos sociales, especialmente si se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo social o de exclusi\u00f3n.<\/p>\n

              \n
            • Tratamiento: tambi\u00e9n tiene la funci\u00f3n de aplicar tratamiento de apoyo a personas, familias o grupos.<\/li>\n<\/ul>\n

              Situaci\u00f3n actual de los centros abiertos<\/strong><\/h2>\n

              En el decreto 17\/1994 estos servicios quedan definidos de la siguiente manera: son servicios diurnos que realizan una funci\u00f3n preventiva, fuera del horario escolar, que dan apoyo, estimulan y potencian la estructuraci\u00f3n y el desarrollo de la personalidad, la socializaci\u00f3n y la adquisici\u00f3n de aprendizajes b\u00e1sicos y de recreo, y compensan las deficiencias socioeducativas de las personas atendidas.<\/p>\n

              <\/span><\/span>Si analizamos la definici\u00f3n que se hac\u00eda en el a\u00f1o 1985 de centros abiertos y la que recoge el decreto de 1994, observaremos que han cambiado algunas cosas.<\/p>\n

              En 1985 los centros estaban dirigidos a poblaci\u00f3n con dificultades familiares graves, de 6 a 16 a\u00f1os. En 1994 atienden a ni\u00f1os y adolescentes hasta los 18, prioritariamente aquellos que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo. Adem\u00e1s de aumentar la edad durante todo el per\u00edodo de minor\u00eda de edad, el concepto “dificultad familiar grave” se transforma en “situaci\u00f3n de riesgo”, terminolog\u00eda que se mantiene actualmente.<\/p>\n

              Con relaci\u00f3n a los objetivos podemos afirmar que no han variado sustancialmente, aunque en el a\u00f1o 1994 aparece el de “derivaci\u00f3n e integraci\u00f3n a recursos normalizados de la comunidad”, que antes no se contemplaba.<\/p>\n

              La ratio educador\/ni\u00f1o var\u00eda de 1\/20 (con la recomendaci\u00f3n 2\/20) a 2\/20 en 1994, y se recoge, de forma novedosa, la posibilidad de disponer de apoyo de voluntarios.<\/p>\n

              \"Comit\u00e9\"Una Orden del d\u00eda 2 de junio de 1994 crea un Comit\u00e9 de expertos en formaci\u00f3n de recursos humanos en el \u00e1mbito de los Servicios Sociales, que tiene, entre otras, encomendada la labor de definir las funciones de cada profesional que interviene en los centros abiertos: la direcci\u00f3n, los educadores y los monitores. Esto implica, por un lado, definir el perfil profesional de los profesionales que forman los servicios de centros abiertos para la infancia y la adolescencia a partir de las funciones que tendr\u00e1n que ejercer y, por otro lado, proponer a partir de estos perfiles, la titulaci\u00f3n m\u00ednima de acceso y la formaci\u00f3n espec\u00edfica te\u00f3rico-pr\u00e1ctica para estos profesionales.<\/p>\n

              El Comit\u00e9 de expertos en formaci\u00f3n de recursos humanos en el \u00e1mbito de Servicios Sociales, defini\u00f3 cual era la funci\u00f3n de esta tipolog\u00eda de centros y las funciones de los profesionales que se har\u00edan cargo de ellos.<\/p>\n

              Los centros abiertos desempe\u00f1an una funci\u00f3n preventiva y compensadora de las deficiencias socioeducativas de algunos ni\u00f1os usuarios de los centros abiertos. Este tipo de centros queda definido como el recurso potencialmente m\u00e1s integrador para sus usuarios, dentro de la comunidad.<\/p>\n

              Los usuarios de los centros abiertos, de acuerdo con el criterio b\u00e1sico de la integraci\u00f3n, son de dos tipos:<\/p>\n

                \n
              • Ni\u00f1os y ni\u00f1as que no son objeto de intervenci\u00f3n por parte de los profesionales de Atenci\u00f3n Social Primaria, porque no tienen una situaci\u00f3n considerada de riesgo social.<\/li>\n
              • Ni\u00f1os y ni\u00f1as cuyas familias son objeto de intervenci\u00f3n por parte de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria para prevenir posibles situaciones de inadaptaci\u00f3n y marginaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n

                En aquellos casos que intervienen los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria y a la vez un centro abierto, se elaborar\u00e1n coordinadamente los proyectos educativos individuales, familiares y grupales de las personas objeto de su intervenci\u00f3n.<\/p>\n

                Funciones de la persona que ejerce la direcci\u00f3n o la coordinaci\u00f3n<\/strong>
                \n<\/span><\/h3>\n

                La direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n ser\u00e1 diferente en los centros p\u00fablicos y en los de iniciativa social. En los primeros, la direcci\u00f3n se lleva a t\u00e9rmino desde los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria del \u00c1rea B\u00e1sica. Los centros de iniciativa social han de tener un director o coordinador que dependa de la entidad de iniciativa social y que se coordinar\u00e1 con los servicios sociales de atenci\u00f3n primaria del \u00e1rea b\u00e1sica que le corresponda.<\/p>\n

                Las funciones del director<\/strong> son en ambos casos:<\/p>\n

                  \n
                • \"Director\"Representar al centro institucional y t\u00e9cnicamente.<\/li>\n
                • Elaborar el proyecto educativo global del centro.<\/li>\n
                • Velar por el cumplimiento de los objetivos psicopedag\u00f3gicos de la poblaci\u00f3n atendida, en estrecha coordinaci\u00f3n con el quipo de atenci\u00f3n social primaria, que es quien interviene con la familia.<\/li>\n
                • Gestionar el centro administrativa y econ\u00f3micamente.<\/li>\n
                • Garantizar la adecuada derivaci\u00f3n de los casos de acuerdo con el equipo de atenci\u00f3n social primaria.<\/li>\n
                • Evaluar peri\u00f3dicamente el grado de asunci\u00f3n de los objetivos, modificando las estrategias y la metodolog\u00eda, si fuera necesario, para adaptarlas a las necesidades de los usuarios.<\/li>\n<\/ul>\n

                  Funciones con relaci\u00f3n al equipo del centro:<\/span><\/h4>\n
                    \n
                  • Coordinar la intervenci\u00f3n hacia el ni\u00f1os.<\/li>\n
                  • Velar por la coordinaci\u00f3n del centro con el equipo de atenci\u00f3n social primaria.<\/li>\n
                  • Participar en la elaboraci\u00f3n del proyecto educativo del centro y de los planes de trabajo espec\u00edficos para cada ni\u00f1o.<\/li>\n
                  • Revisar y evaluar peri\u00f3dicamente el plan de trabajo educativo individualizado, conjuntamente con todos los profesionales que intervienen.<\/li>\n
                  • Velar para que los profesionales del equipo tengan el apoyo y los recursos necesarios para su actuaci\u00f3n.<\/li>\n
                  • Potenciar y seguir la formaci\u00f3n continua y el reciclaje de los miembros del equipo.<\/li>\n<\/ul>\n

                    Funciones con relaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n atendida:<\/span><\/h4>\n
                      \n
                    • Responsabilizarse del cumplimiento de los planes de trabajo individuales.<\/li>\n
                    • Ser figura de referencia ante la familia de los usuarios en el momento de la acogida de \u00e9stos, haciendo un seguimiento peri\u00f3dico y actuando al final del proceso.<\/li>\n
                    • Potenciar, en la medida de lo posible, la participaci\u00f3n de las familias en el proyecto educativo individual de los ni\u00f1os y ni\u00f1as.<\/li>\n<\/ul>\n

                      Funciones del educador social<\/strong><\/span><\/h3>\n

                      Con relaci\u00f3n al equipo:<\/span><\/h4>\n
                        \n
                      • \"Educadora\"Participaci\u00f3n en el proyecto educativo global del centro.<\/li>\n
                      • Participaci\u00f3n en la elaboraci\u00f3n de los planes de trabajo individuales, en coordinaci\u00f3n con el resto de los profesionales del centro.<\/li>\n
                      • Seguimiento y evaluaci\u00f3n del plan de trabajo educativo individual, en coordinaci\u00f3n con los equipos de atenci\u00f3n social primaria.<\/li>\n
                      • Dar apoyo t\u00e9cnico a los monitores y voluntarios que colaboran con el centro.<\/li>\n
                      • Responsabilizarse, si el centro as\u00ed lo determina, de un \u00e1rea de actuaci\u00f3n determinada (escuela, salud\u2026).<\/li>\n
                      • Participaci\u00f3n en la evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica de los objetivos, proponiendo y modificando las estrategias de intervenci\u00f3n y la metodolog\u00eda, para adecuarlas a la realidad espec\u00edfica de los usuarios.<\/li>\n<\/ul>\n

                        Funciones con relaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n atendida:<\/span><\/h4>\n
                          \n
                        • Elaboraci\u00f3n -si no viene dada- o adecuaci\u00f3n del diagn\u00f3stico inicial de los ni\u00f1os y ni\u00f1as, junto con el equipo de atenci\u00f3n social primaria.<\/li>\n
                        • Informaci\u00f3n al usuario y a su familia de las actividades y objetivos del centro.<\/li>\n
                        • Entrevista con la familia para pactar las condiciones de asistencia y participaci\u00f3n, tanto de ella misma como de los ni\u00f1os.<\/li>\n
                        • Ejecuci\u00f3n del proyecto educativo global del centro, atendiendo a las necesidades espec\u00edficas de los usuarios.<\/li>\n
                        • Ejecuci\u00f3n del plan de trabajo individual.<\/li>\n<\/ul>\n

                          Funciones del monitor de tiempo libre:<\/strong><\/span><\/h3>\n
                            \n
                          • \"Monitor\"Aplicaci\u00f3n del plan de trabajo individual de los ni\u00f1os, siguiendo las directrices del equipo.<\/li>\n
                          • Realizaci\u00f3n de actividades varias para dinamizar al grupo, de acuerdo con el proyecto educativo del centro.<\/li>\n
                          • Dar apoyo a los educadores en actividades espec\u00edficas.<\/li>\n
                          • Colaborar conjuntamente con los educadores en la evaluaci\u00f3n de las actividades realizadas.<\/li>\n<\/ul>\n

                            El decreto 284\/96, de 23 de julio, de regulaci\u00f3n del Sistema Catal\u00e1n de Servicios Sociales, actualiza las condiciones funcionales y la tipolog\u00eda de los servicios y establecimientos sociales. Diferencia dos modalidades de centros abiertos para ni\u00f1os y adolescentes: los centros abiertos y los pre-talleres, ambos destinados a la infancia y adolescencia hasta los 18 a\u00f1os, prioritariamente aquellos que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo. Los centros son de titularidad municipal y dependen por tanto de los ayuntamientos. Se trata de servicios espec\u00edficos destinados al colectivo infantil y juvenil, hasta los 18 a\u00f1os, dentro de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria.<\/p>\n

                            Este decreto tiene como objeto definir \u00fanicamente el perfil profesional de los centros abiertos, que se fundamenta en las aportaciones efectuadas en el seminario que, sobre este tema, se realiz\u00f3 el 19 de abril de 1996, con representaci\u00f3n de 10 instituciones p\u00fablicas y de t\u00e9cnicos de la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n a la Infancia, del Instituto Catal\u00e1n de Servicios Sociales y del Gabinete de Estudios y Planificaci\u00f3n del Departamento de Bienestar Social.<\/p>\n

                            El \u00faltimo decreto (27\/2003) de regulaci\u00f3n de la atenci\u00f3n social primaria, de 21 de enero, establece la tipolog\u00eda de los servicios sociales, entre los que se encuentran los centros abiertos para ni\u00f1os y adolescentes. No existen aspectos nuevos a destacar en relaci\u00f3n con la normativa anterior, salvo que establece que el director se tendr\u00e1 que coordinar con el equipo b\u00e1sico de atenci\u00f3n social primaria y con otros que puedan intervenir. Estos servicios contin\u00faan contempl\u00e1ndose como parte de la red de atenci\u00f3n social primaria. No se menciona la existencia de pre-talleres.<\/p>\n

                            La definici\u00f3n del servicio es id\u00e9ntica a la del decreto anterior del a\u00f1o 1994: “servicios diurnos que realizan una funci\u00f3n preventiva, fuera del horario escolar, que dan apoyo, estimulan y potencian la estructuraci\u00f3n y el desarrollo de la personalidad, la socializaci\u00f3n y la adquisici\u00f3n de aprendizajes b\u00e1sicos y de recreo, y compensan las deficiencias socioeducativas de las personas atendidas”.<\/p>\n

                            Se repiten todos los objetivos anteriores: “desarrollo personal e integraci\u00f3n social. Prevenir y evitar el deterioro y las situaciones de riesgo. Compensar deficiencias socioeducativos y adquisici\u00f3n de aprendizajes”. Incluy\u00e9ndose uno nuevo: “atender a todos los menores en situaci\u00f3n de riesgo”.<\/p>\n

                            Las funciones son id\u00e9nticas: “acogimiento y convivencia. Atenci\u00f3n individual y en grupo. Derivaci\u00f3n e integraci\u00f3n a recursos normalizados de la comunidad. Coordinaci\u00f3n con la atenci\u00f3n primaria para el trabajo familiar”.<\/p>\n

                            Los destinatarios son igualmente “ni\u00f1os y j\u00f3venes hasta los 18 a\u00f1os, prioritariamente aquellos que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo”, incluy\u00e9ndose como novedad “que viven en el \u00e1mbito del \u00e1rea b\u00e1sica respectiva, que requieren apoyo asistencial o formativo”.<\/p>\n

                            El personal es el mismo: “dispondr\u00e1n como m\u00ednimo de un profesional titulado en pedagog\u00eda, psicolog\u00eda, psicopedagog\u00eda, trabajo social o educaci\u00f3n social, el cual ejercer\u00e1 funciones de director\/ coordinador”. Y la ratio tambi\u00e9n se repite.<\/p>\n

                            Aparece que “el director se coordinar\u00e1 con el equipo b\u00e1sico de atenci\u00f3n social primaria y otros que puedan intervenir”, aspecto que en el decreto del 94 no se recog\u00eda; se hablaba de la necesidad de coordinaci\u00f3n pero sin que quedara especificado qui\u00e9n la deber\u00eda ejercer, en el decreto del 96 ya se recoge.<\/p>\n

                            Como novedad aparece las condiciones del emplazamiento de los centros y algunos aspectos referentes al acceso: los centros abiertos estar\u00e1n emplazados en lugares salubres y considerados no peligrosos para la integridad f\u00edsica de las personas usuarias. No se ubicar\u00e1 en un lugar de dif\u00edcil o problem\u00e1tica comunicaci\u00f3n o acceso para las personas. No se ubicar\u00e1n a menos de 500 metros de lugares de actividades l\u00fadicas de adultos, incompatibles con la actividad formativa del centro. El servicio se podr\u00e1 prestar dentro de un establecimiento espec\u00edfico o formando parte de un equipamiento c\u00edvico o social de contenido asistencial m\u00e1s amplio, el cual mantenga una organizaci\u00f3n propia, aunque utilice algunos espacios compartidos en caso de actividades compatibles. El servicio puede prestarse tambi\u00e9n, temporalmente, en espacios alternativos a un centro si mantienen la organizaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n

                            Para acceder a los centros abiertos los usuarios no estar\u00e1n sujetos a ninguna limitaci\u00f3n. Teniendo en cuenta que para los destinatarios menores de edad, ser\u00e1 necesaria la comunicaci\u00f3n de los padres, tutores o guardadores. Todo menor que est\u00e9 en situaci\u00f3n de desamparo con medida protectora de atenci\u00f3n en la propia familia, tendr\u00e1 que ser admitido, si as\u00ed lo requieren los equipos que intervienen. (Decreto 27\/2003).<\/p>\n

                            Cuando el decreto hace referencia a la obligatoriedad de admisi\u00f3n de los menores que est\u00e9n en situaci\u00f3n de desamparo con medida protectora de atenci\u00f3n a la propia familia, se refiere a ni\u00f1os tutelados por la Direcci\u00f3n General de Atenci\u00f3n a la Infancia\u00a0y Adolescencia (DGAIA), que no han sido separados de su familia de origen, como sucede en la muchos otros casos, si no que viven con su familia, con el seguimiento del equipo especializado correspondiente.<\/p>\n

                            Mientras dura la medida protectora los padres tienen temporalmente suspendidos los derechos de patria potestad, siendo la DGAI la m\u00e1xima responsable del ni\u00f1o o joven. Este tema es algo conflictivo, y hay diversidad de opiniones respecto a la conveniencia o no de que haya de ser as\u00ed.<\/p>\n

                            Dependencia y financiaci\u00f3n
                            \n<\/strong><\/h2>\n

                            Los centros abiertos dependen de los ayuntamientos y est\u00e1n incluidos en la red b\u00e1sica de atenci\u00f3n social primaria.<\/p>\n

                            En la ciudad de Barcelona existen 13 centros abiertos, de ellos 12 son de titularidad privada y uno p\u00fablica. Su ubicaci\u00f3n en los diferentes barrios responde tambi\u00e9n a la iniciativa de las diferentes organizaciones privadas que los han puesto en funcionamiento.<\/p>\n

                            Los 12 centros privados de la ciudad se financian a partir de la subvenci\u00f3n del Ayuntamiento de Barcelona, de la DGAIA, de asociaciones y fundaciones privadas sin \u00e1nimo de lucro, salesianos y C\u00e1ritas.<\/p>\n

                            \"Grupo\"El Ayuntamiento de Barcelona otorga subvenciones para la realizaci\u00f3n de actividades y servicios en el \u00e1mbito de los Servicios Personales (Educaci\u00f3n F\u00edsica y Deporte, Salud P\u00fablica, Promoci\u00f3n y Atenci\u00f3n Social), a los diferentes distritos y en general en el \u00e1mbito de ciudad, a aquellas entidades y\/o particulares que lleven a cabo actividades y servicios en \u00e9ste \u00e1mbito (en el t\u00e9rmino municipal de Barcelona), que complementen y\/o suplan la competencia municipal en estas materias. Estas subvenciones tienen la finalidad de mejorar la cohesi\u00f3n social de la ciudad, promoviendo el tejido asociativo y favoreciendo la cooperaci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el privado.<\/p>\n

                            Por regla general, la subvenci\u00f3n municipal no sobrepasa el 50% del presupuesto total del proyecto o actividad, y es compatible con otras concedidas por otras administraciones o entes p\u00fablicos o privados. No obstante, el importe total de las ayudas recibidas no podr\u00e1 superar el coste total de la actividad o proyecto a desarrollar.<\/p>\n

                            Se concreta que se subvencionar\u00e1n proyectos:<\/p>\n

                              \n
                            • Que incidan en la prevenci\u00f3n de problem\u00e1ticas o situaciones de riesgo y faciliten la atenci\u00f3n social a persones, familias y grupos con necesidades espec\u00edficas, de manera complementaria a les actuaciones de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n
                            • Que promuevan metodolog\u00edas innovadoras de promoci\u00f3n y atenci\u00f3n social destinadas a colectivos con necesidades espec\u00edficas, contribuyendo a la investigaci\u00f3n y el desarrollo de nuevos modelos.<\/li>\n
                            • Que potencien el conocimiento, el an\u00e1lisis y la proyecci\u00f3n de las experiencias y metodolog\u00edas de trabajo en el \u00e1mbito de la promoci\u00f3n y de la atenci\u00f3n social, en el \u00e1mbito local, estatal y internacional.<\/li>\n<\/ul>\n

                              Se subvencionan, entre otros, programas de Infancia y Juventud.<\/p>\n

                              Son prioritarios aquellos programas, servicios o iniciativas destinadas a la infancia y juventud que:<\/p>\n

                                \n
                              • Promuevan la no-discriminaci\u00f3n y la igualdad de oportunidades.<\/li>\n
                              • Incidan en el fomento de la interculturalidad.<\/li>\n
                              • Promuevan y potencien el usos adecuado de las nuevas tecnolog\u00edas.<\/li>\n
                              • Desarrollen programas y actividades de mejora o conservaci\u00f3n del medio ambiente y de una ciudad sostenible.<\/li>\n
                              • Promuevan la participaci\u00f3n activa de la infancia en los diferentes \u00e1mbitos de la vida de la ciudad.<\/li>\n
                              • Se desarrollen desde las federaciones de educaci\u00f3n en el tiempo libre y las asociaciones juveniles en el campo de la participaci\u00f3n y de la formaci\u00f3n de la infancia.<\/li>\n
                              • Promuevan las actividades socioculturales y de vacaciones.<\/li>\n
                              • Incidan en la mejora de la calidad de vida de los ni\u00f1os, los j\u00f3venes y sus familias, dando apoyo al grupo familiar, a la labor educativa de padres y madres, y a la conciliaci\u00f3n de la vida familiar y laboral.<\/li>\n
                              • Promuevan acciones destinadas a la prevenci\u00f3n y la atenci\u00f3n de las situaciones de riesgo a la infancia y la adolescencia, la atenci\u00f3n a colectivos con necesidades especiales (situaciones de exclusi\u00f3n social, disminuci\u00f3n,…) y a las nuevas realidades emergentes, que se complementen con la intervenci\u00f3n realizada actualmente desde la red p\u00fablica y de iniciativa social con este sector de poblaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n

                                La DGAIA subvenciona anualmente a todos aquellos que est\u00e1n legalmente registrados, que cumplen la normativa legal, y que lo solicitan. Para ello, adem\u00e1s de formular la correspondiente solicitud, deben de presentar un proyecto explicativo del centro y el importe que se solicita. En el caso de que el a\u00f1o anterior obtuvieran subvenci\u00f3n, habr\u00e1n de presentar tambi\u00e9n una memoria de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera de la entidad, correspondiente al pasado ejercicio.<\/p>\n

                                Los requisitos para poder recibir subvenci\u00f3n de la DGAIA, son los siguientes:<\/p>\n

                                  \n
                                • Ubicaci\u00f3n en zonas geogr\u00e1ficas que, por sus caracter\u00edsticas, puedan ser generadoras de riesgo para menores y que sean consideradas de intervenci\u00f3n prioritaria.<\/li>\n
                                • Horario de atenci\u00f3n directa a menores que comporte, como m\u00ednimo, un c\u00f3mputo medio de 20 horas semanales.<\/li>\n
                                • Proporci\u00f3n entre profesionales y usuarios de 1\/10, como m\u00ednimo en el caso de los centros abiertos, y de 1\/10, con tendencia a 2\/15, en el caso de pre-talleres.<\/li>\n
                                • Plantilla de personal de atenci\u00f3n directa con formaci\u00f3n espec\u00edfica en el campo socioeducativo.<\/li>\n
                                • El funcionamiento del centro ha de responder a planteamientos globales de atenci\u00f3n a menores en riesgo” (Ordre 110\/2002, de 4 de abril).<\/li>\n<\/ul>\n

                                  La subvenci\u00f3n que reciben los centros significa una peque\u00f1a parte del presupuesto global de funcionamiento anual. El ayuntamiento de Barcelona delega la gesti\u00f3n de los centros abiertos en manos de la iniciativa privada.<\/p>\n

                                  Plataforma de centros abiertos
                                  \n<\/strong><\/h2>\n

                                  \"Plataforma\"En 1998 nace la Plataforma de Centres Oberts de Catalunya<\/span>. Ese a\u00f1o se organiz\u00f3 un encuentro de centros abiertos de Girona, a la que se invit\u00f3 a participar a dos o tres centros de Barcelona. Fue el primer encuentro de este tipo de Catalunya. Al segundo encuentro fueron m\u00e1s de veinte centros abiertos de toda Catalunya y aproximadamente 120 educadores. En enero del 2003 pasa a constituirse en una comisi\u00f3n de la FEDAIA (Federaci\u00f3n de Entidades de Atenci\u00f3n y de Educaci\u00f3n a la Infancia y Adolescencia).<\/p>\n

                                  La finalidad principal de la plataforma es aglutinar las diferentes realidades de car\u00e1cter socioeducativo destinadas a la infancia y la juventud en situaci\u00f3n de riesgo desde el medio abierto, y est\u00e1 promovida por entidades de iniciativa social en Catalunya. Y persigue los siguientes objetivos:<\/p>\n

                                    \n
                                  • La uni\u00f3n, el conocimiento y el apoyo mutuo entre las entidades de la Plataforma, manteniendo un intercambio informativo entre ellas.<\/li>\n
                                  • Constituirse en un grupo de opini\u00f3n de opini\u00f3n y de referencia de las actuaciones sociales destinadas a la infancia y la juventud en situaci\u00f3n de riesgo, promovidas desde la iniciativa social.<\/li>\n
                                  • Articular mecanismos de interlocuci\u00f3n con los poderes p\u00fablicos y otros organismos privados, para constituirse en referentes ante el dise\u00f1o de pol\u00edticas sociales hacia estos colectivos.<\/li>\n
                                  • Ser observatorio de las pol\u00edticas sociales que se hacen en nuestro pa\u00eds, especialmente las que van destinadas a estos colectivos.<\/li>\n
                                  • Denunciar y difundir en los medios de comunicaci\u00f3n social la situaci\u00f3n y necesidades de los colectivos m\u00e1s desfavorecidos.Promover espacios de formaci\u00f3n entre las entidades asociadas, quedando abiertos a la posibilidad de organizar forums de formaci\u00f3n abiertos a otras entidades que incidan en este campo.<\/li>\n
                                  • Ser una alternativa a las grandes empresas prestadoras de servicios, y que se han constituido de hecho en una administraci\u00f3n paralela.<\/li>\n
                                  • Promover la coordinaci\u00f3n de los diferentes \u00e1mbitos o proyectos destinados a la atenci\u00f3n a la infancia y juventud en medio abierto, como pueden ser los centros abiertos, las iniciativas de inserci\u00f3n sociolaboral, las UEC, etc. Para propiciar la mejora de su calidad, tendiendo a la unificaci\u00f3n de criterios y metodolog\u00edas, haciendo propuestas de mejora destinadas a las entidades competentes en la materia, tanto en lo referente al marco normativo como a la gesti\u00f3n, como a la financiaci\u00f3n.<\/li>\n
                                  • Buscar nuevas din\u00e1micas que les permitan ser m\u00e1s transformadores en los territorios donde est\u00e1n presentes.” (Documento interno de la Plataforma, facilitado por Salesians de Catalunya).<\/li>\n<\/ul>\n

                                    Para la Plataforma es necesario clarificar sobre todo cuatro aspectos: cu\u00e1l es la funci\u00f3n de los centros, la dependencia, la poblaci\u00f3n a la que han de atender y el perfil de los profesionales.<\/p>\n

                                    En los pueblos peque\u00f1os existen centros abiertos que dependen de los ayuntamientos, pero en Barcelona y en las grandes ciudades, a pesar de que la competencia es de la Atenci\u00f3n Primaria y por lo tanto de los ayuntamientos, todos dependen de la iniciativa privada. A la vez que se hace necesaria la clarificaci\u00f3n de la dependencia tambi\u00e9n lo es tema econ\u00f3mico y la responsabilidad de financiaci\u00f3n de estos servicios.<\/p>\n

                                    Tambi\u00e9n es necesario definir a qu\u00e9 poblaci\u00f3n van destinados estos servicios, si \u00fanicamente a la infancia y adolescencia en situaci\u00f3n de riesgo social, o tambi\u00e9n, y simult\u00e1neamente, a la poblaci\u00f3n normalizada. El segundo planteamiento evitar\u00eda que estos equipamientos se conviertan en guetos.<\/p>\n

                                    Con relaci\u00f3n a los profesionales y el tipo de contrataci\u00f3n la situaci\u00f3n es muy diversa, tanto en el n\u00famero de horas como en el perfil profesional. Se considera necesario avanzar hacia la homogenizaci\u00f3n de estas situaciones.<\/p>\n

                                    Para la Plataforma de centros abiertos, esos servicios son un pieza fundamental para la atenci\u00f3n a la infancia y la adolescencia en riesgo social. Considera que es el recurso m\u00e1s adecuado para llegar al ni\u00f1o de la calle y que es necesario un mapa de Servicios Socials, en el que se incluyan los centros abiertos, con definici\u00f3n de zonas de riesgo y necesidades sociales, y una clarificaci\u00f3n de las fuentes de financiaci\u00f3n<\/p>\n

                                    Centros abiertos en Barcelona
                                    \n<\/strong><\/h2>\n

                                    En estos momentos, y atendiendo a la definici\u00f3n de servicios que hace el marco legislativo, nos encontramos con dos tipos diferentes de servicios: Centro Abierto y UEC. Pero en la ciudad de Barcelona se mantiene un Aula-taller, que adem\u00e1s es el \u00fanico centro de la ciudad que todav\u00eda es de titularidad municipal.
                                    \nLos centros abiertos, ordenados por orden alfab\u00e9tico, son:<\/p>\n

                                      \n
                                    • \n
                                        \n
                                      • Aula Taller “El Carmel”<\/li>\n
                                      • Casal dels Infants del Raval.<\/li>\n
                                      • Centre d’Acci\u00f3 Educativa Llops del Taga.<\/li>\n
                                      • Centre Educatiu i de Lleure (CEL)<\/li>\n
                                      • Centre Juvenil Mart\u00ed Codolar – Centre Obert<\/li>\n
                                      • Centre Obert – Centre de Dia Torre Bar\u00f3<\/li>\n
                                      • Centre Obert “Glamparetes”<\/li>\n
                                      • Centre Obert “Paraula”<\/li>\n
                                      • Centre Obert “Tria”<\/li>\n
                                      • Centre Obert Ciutat Meridiana Alta<\/li>\n
                                      • Centre Obert Don Bosco<\/li>\n
                                      • Centre Obert Esplai Picasso<\/li>\n
                                      • Centre Obert Joan Salvador Gavina<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                        Actividades programadas en los centros abiertos<\/strong><\/h2>\n

                                        Durante el a\u00f1o 2003 realic\u00e9 una investigaci\u00f3n en los centros abiertos de la ciudad de Barcelona, con el objetivo de conocer su funcionamiento. A continuaci\u00f3n recojo las actividades que se realizan.<\/p>\n

                                        \"Actividades\"Seg\u00fan una investigaci\u00f3n reciente efectuada por la autora, todos los centros abiertos se hace apoyo escolar. En muchos de ellos se programan actividades puntuales, muchas veces de pl\u00e1stica, vinculadas a fiestas concretas, como Carnaval o Navidad. Tambi\u00e9n son una constante las asambleas peri\u00f3dicas, donde se tratan temas generales de la din\u00e1mica del centro, la ludoteca o espacio de juegos y la biblioteca. Adem\u00e1s de estas actividades, se programan talleres. He podido comprobar que el 56’25 % de las actividades o talleres que se programan en los centros abiertos tienen contenido art\u00edstico. Las actividades art\u00edsticas constituyen un mediador importante en los centros.<\/p>\n

                                        Las aulas-taller y los pre-talleres: sus antecesores
                                        \n<\/span><\/strong><\/h3>\n

                                        Las UEC aparecen en el territorio catal\u00e1n con la LOGSE, pero lo hicieron cogiendo el relevo de las aulas-taller o pre-talleres (dos conceptos diferentes que se refieren a la misma tipolog\u00eda de servicio). Si miramos hacia atr\u00e1s, las aulas-taller nacen de la mano de los centros abiertos. Seg\u00fan Biosca y Casas (1986) el primer centro abierto y el primer pre-taller nacen en las comarcas de Barcelona la segunda mitad de los a\u00f1os 70 por iniciativa privada y afirman que seg\u00fan sus datos los primeros fueron el Centre Obert Joan Salvador Gavina, de Ciutat Vella de Barcelona y el Pre-taller del Centro de Formaci\u00f3n y Prevenci\u00f3n del Barrio de Cirera, en Matar\u00f3.<\/p>\n

                                        A partir de la ley org\u00e1nica 4\/1979, de 18 de diciembre, del Estatut d’Autonomia de Catalunya, que establece la competencia exclusiva de la Generalitat de Catalunya en materia de instituciones p\u00fablicas de protecci\u00f3n y tutela de menores y del decreto del 27-7-80, la Generalitat recibe los primeros expedientes de centros, entre ellos los de pre-talleres.<\/p>\n

                                        Durante los a\u00f1os 80 la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n\u00a0y Tutela de Menores empieza a subvencionar algunos centros y el \u00c1rea de Servicios Sociales de la Diputaci\u00f3n de Barcelona firma convenios con ayuntamientos, por los cuales se financian plazas de ni\u00f1os y j\u00f3venes en centros abiertos y pre-talleres. En el “Inventari de Recursos de l’Ajuntament de les Comarques Barcelonines per a l’atenci\u00f3 a la Inf\u00e0ncia i Adolesc\u00e8ncia amb problem\u00e0tiques S\u00f2cio-familiars”, editada por el \u00c1rea de Servicios Sociales de la Diputaci\u00f3n, en 1985, hay\u00a028 pre-talleres municipales, y dos concertados. Estos centros responden a la necesidad social de atender a j\u00f3venes que abandonan la escuela y que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo social. Se trabaja con ellos con el objetivo b\u00e1sico de su inserci\u00f3n en el mundo laboral. Se definen como: “El pre-taller es un equipamiento social diurno pensado para chicos y chicas de 12 a 20 a\u00f1os, mayoritariamente de edades comprendidas entre los 14 y los 18 a\u00f1os y caracterizados por situaciones de fracaso escolar, rechazo a la escuela y a la FP” (Biosca y Casas. 1985,18).<\/p>\n

                                        Mientras tanto la escolaridad era obligatoria hasta los 14 a\u00f1os. Algunos j\u00f3venes, al igual que ocurre actualmente, abandonaban la escuela al final del per\u00edodo obligatorio y algunos de ellos se derivaban a los pre-talleres. En estos momentos el problema se agrava al ser la escolaridad obligatoria hasta los 16 a\u00f1os.<\/p>\n

                                        Las situaciones m\u00e1s frecuentes de la poblaci\u00f3n atendida eran:<\/p>\n

                                          \n
                                        • Falta de certificado de estudios primarios.<\/li>\n
                                        • Desmotivaci\u00f3n hacia el aprendizaje<\/li>\n
                                        • Desocupaci\u00f3n.<\/li>\n
                                        • Dificultades graves en la relaci\u00f3n familiar, a menudo por proceder de familias fuertemente desestructuradas.<\/li>\n
                                        • Medio sociocultural y econ\u00f3mico desfavorable y d\u00e9ficit o carencias graves a diferentes niveles.<\/li>\n<\/ul>\n

                                          El pre-taller no fue pensado para sustituir al sistema educativo, sino para ayudar a la integraci\u00f3n en el sistema normalizado. Entre sus objetivos encontramos:<\/p>\n

                                            \n
                                          • Potenciar la adquisici\u00f3n de h\u00e1bitos de trabajo y de aprendizaje<\/li>\n
                                          • Favorecer el conocimiento elemental de oficios manuales<\/li>\n
                                          • Apoyar desarrollo sociocultural<\/li>\n<\/ul>\n

                                            Al igual que en centros abiertos consideraban necesaria la coordinaci\u00f3n con los servicios sociales y evitar din\u00e1micas de marginadoras. Los Profesionales deb\u00edan ser maestros de taller y educadores especializados (actualmente educadores sociales), con el apoyo de otros profesionales de la red.<\/p>\n

                                            Aconsejaban que la formaci\u00f3n que reciban los j\u00f3venes fuese integral, para ello se recomendaba la programaci\u00f3n de tres bloques de actividades:<\/p>\n

                                              \n
                                            • Formaci\u00f3n pre-laboral: carpinter\u00eda, electricidad, mec\u00e1nica, soldadura, costura, estucado, forja, delineaci\u00f3n, horticultura, jardiner\u00eda, granja, etc.<\/li>\n
                                            • Reciclaje escolar, ligado a la pr\u00e1ctica, que les dote de los instrumentos b\u00e1sicos en expresi\u00f3n oral y escrita y matem\u00e1tica.<\/li>\n
                                            • Actividades culturales y l\u00fadicas; salidas, visitas culturales, excursiones, charlas, grupos musicales, etc.<\/li>\n<\/ul>\n

                                              Para asegurar la asistencia de los j\u00f3venes al pre-taller era necesario establecer un contacto personal con cada uno para saber cuales son las posibilidades reales de asistencia de cada uno y establecer un compromiso de asistencia. El horario establecido era de 30 horas semanales. La ratio deb\u00eda ser de un profesional por cada 10, tendiendo a dos por cada grupo de 15.<\/p>\n

                                              En 1994, el decreto 17\/1994, ordena, estructura, promueve y garantiza un sistema de servicios sociales de responsabilidad p\u00fablica en el \u00e1mbito territorial de Catalunya; as\u00ed mismo, define la Red B\u00e1sica de Servicios Sociales y determina a qu\u00e9 administraciones p\u00fablicas de Catalunya les corresponde la titularidad, la gesti\u00f3n y el financiamiento. Contempla la existencia de pre-talleres como parte de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria.<\/p>\n

                                              El hecho de que estos centros formen parte de la red de la Red de Atenci\u00f3n Primaria, competencia de los Ayuntamientos, tiene una serie de consecuencias, que se derivan de la las funciones que establece el marco legislativo:<\/p>\n

                                                \n
                                              • Prevenci\u00f3n<\/span>: la Red de Atenci\u00f3n Primaria tiene como objeto promover los mecanismos para conocer, prevenir e intervenir en personas, familias y grupos sociales, especialmente si se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo social o de exclusi\u00f3n.<\/li>\n
                                              • Tratamiento<\/span>: tambi\u00e9n tiene la funci\u00f3n de aplicar tratamiento de apoyo a personas, familias o grupos.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                \"Abandono\"En el decreto 17\/1994 estos servicios quedan definidos de la siguiente manera: Son servicios diurnos para j\u00f3venes en situaci\u00f3n de riesgo de fracaso escolar o en la formaci\u00f3n profesional, destinados a promover su desarrollo integral y su autonom\u00eda adulta, para posibilitarles la integraci\u00f3n en la comunidad.<\/p>\n

                                                El decreto 284\/96, de 23 de julio, de regulaci\u00f3n del Sistema Catal\u00e1n de Servicios Sociales, actualiza las condiciones funcionales y la tipolog\u00eda de los servicios y establecimientos sociales. Diferencia dos modalidades de centros abiertos para ni\u00f1os y adolescentes: los centros abiertos y los pre-talleres, ambos destinados a la infancia y adolescencia hasta los 18 a\u00f1os, prioritariamente aquellos que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo. Los centros son de titularidad municipal y dependen por tanto de los ayuntamientos. Se trata de servicios espec\u00edficos destinados al colectivo infantil y juvenil, hasta los 18 a\u00f1os, dentro de los Servicios Sociales de Atenci\u00f3n Primaria.<\/p>\n

                                                En estos momentos s\u00f3lo existe un aula-taller de titularidad municipal en la ciudad de Barcelona, el Aula-taller El Carmel. El resto se cerraron o se reconvirtieron en las actuales Unidades de Escolaridad Compartida (UEC) a partir de la LOGSE. Con el cambio de la edad de escolarizaci\u00f3n obligatoria a los 16 a\u00f1os, la franja de edad de j\u00f3venes que eran atendidos por las aulas-taller y pre-talleres, es decir de 14 a 16 a\u00f1os, pasaron a ser competencia del departamento de Educaci\u00f3n. Pero la realidad es que si antes hab\u00eda adolescentes que abandonaban la escuela antes de los 14 a\u00f1os, ahora hay muchos tambi\u00e9n a los que los institutos no pueden dar respuesta hasta los 16, por desinter\u00e9s hacia la formaci\u00f3n reglada, por problemas de conducta y por absentismo.<\/p>\n

                                                Las UEC son una alternativa, igual que lo fueron en su momento los pre-talleres o las aulas-taller, para los j\u00f3venes que no pueden seguir la escolaridad obligatoria hasta los 16 a\u00f1os y dependen como dec\u00eda del Departament d’Ensenyament de Catalunya. El procedimiento de escolarizaci\u00f3n compartida queda regulado por las instrucciones de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n y Innovaci\u00f3n Educativa, de fecha 30 de junio del 2001.<\/p>\n

                                                En las instrucciones para la organizaci\u00f3n y el funcionamiento de los centros docentes p\u00fablicos de educaci\u00f3n secundaria de Catalunya para el curso 2002-2003 se establece lo siguiente:<\/p>\n

                                                Para garantizar la atenci\u00f3n educativa necesaria al alumnado con necesidades educativas especiales, derivadas de la inadaptaci\u00f3n al medio escolar en los centros que imparten educaci\u00f3n secundaria obligatoria, de manera excepcional, los alumnos que adem\u00e1s de un retraso en los aprendizajes presenten, de manera reiterada y continua, desajustes conductuales graves, conductas pre-delictivas, absentismo injustificado o rechazo escolar que pongan en peligro la convivencia del centro, podr\u00e1n seguir una parte de la ense\u00f1anza correspondiente a esta etapa en unidades de escolarizaci\u00f3n compartida (UEC) donde se le ofrecer\u00e1n actividades espec\u00edficas adaptadas a les sus necesidades.<\/span><\/p>\n

                                                La escolaridad es obligatoria hasta los 16 a\u00f1os. Pero existe el derecho de permanecer en la ense\u00f1anza b\u00e1sica hasta los 18 a\u00f1os.<\/p>\n

                                                El decreto 284\/96 define el perfil profesional de las personas que trabajan en los centros abiertos, pero no est\u00e1 regulado cual es el perfil profesional de los trabajadores de las UEC. Plantea que el perfil profesional queda a la espera de las disposiciones que establezca el Despartament d’Ensenyament, de acuerdo con la LOGSE. Este aspecto est\u00e1 todav\u00eda por definir. Seg\u00fan informaci\u00f3n del Departament d’Ensenyament, la situaci\u00f3n actual con relaci\u00f3n al perfil profesional del personal de las UEC es muy variada, siendo muchos de ellos licenciados en diferentes carreras.<\/p>\n

                                                Dependencia
                                                \n<\/strong><\/h2>\n

                                                Las UEC dependen del Departamento de Educaci\u00f3n. Este a su vez ha llegado a acuerdo con determinadas entidades y corporaciones locales para que las creen y gestionen, considerando su experiencia y su especializaci\u00f3n en la atenci\u00f3n a j\u00f3venes en riesgo de marginaci\u00f3n, con rasgos de inadaptaci\u00f3n social, con conductas agresivas o pre-delictivas.<\/p>\n

                                                La escolarizaci\u00f3n es te\u00f3ricamente compartida con el centro docente en el que el alumno est\u00e9 matriculado, del cual continuar\u00e1 dependiendo a los efectos acad\u00e9micos y administrativos.<\/p>\n

                                                Funcionamiento
                                                \n<\/strong><\/h2>\n

                                                La escolarizaci\u00f3n compartida es una medida extrema destinada a los alumnos que a un muy bajo rendimiento acad\u00e9mico, se suman trastornos de conducta graves, por lo cual se aconseja su escolarizaci\u00f3n -al menos en parte del horario lectivo- en un centro especializado en la atenci\u00f3n a este tipo de alumnado, sin que \u00e9ste pierda la vinculaci\u00f3n con el instituto. Se atiende a los j\u00f3venes en grupos reducidos y realizando adaptaciones curriculares personalizadas.<\/p>\n

                                                Las actividades que se imparten han de tener como referencia los objetivos generales de la etapa de educaci\u00f3n secundaria obligatoria; ajustadas a las caracter\u00edsticas y conocimientos del alumnado, teniendo preferentemente una aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de forma que se facilite la inserci\u00f3n social y laboral.<\/p>\n

                                                \"Taller\"Est\u00e1 previsto que la escolarizaci\u00f3n en las UEC tenga car\u00e1cter temporal, tendiendo a que el alumno se reincorpore, en cuanto sea posible, al instituto nuevamente y mientras permanezca en la UEC se intentar\u00e1 que se realice algunas actividades en el centro de secundaria. En la pr\u00e1ctica son muy pocos los alumnos que se reintegran al instituto. En la pr\u00e1ctica se encuentran pocos casos en que la escolarizaci\u00f3n sea realmente compartida, asistiendo unas horas a la UEC y otras al instituto. Una vez que el alumno se integra en la UEC, existen muchas dificultades para que \u00e9stos vuelvan al centro de secundaria.<\/p>\n

                                                Respecto a los contenidos del curr\u00edculum tambi\u00e9n nos encontramos con que una cosa es lo que recogen las instrucciones de Ensenyament y otra la realidad. El curr\u00edculum de referencia para el alumno que asiste a la UEC es el de la secundaria obligatoria y parte del proyecto curricular del IES de procedencia, que se concreta en el plan de actuaci\u00f3n que leva a cabo la comisi\u00f3n de trabajo -el tutor del alumno del centro de ESO de procedencia, el Equipo de “Asesoramiento y Orientaci\u00f3n Psicopedag\u00f3gica” (EAP) y la persona responsable del alumno en la UEC.<\/p>\n

                                                La orden del 24 noviembre de 1998, establece que \u00fanicamente en los casos en que sea necesario, el director del IES solicitar\u00e1 la modificaci\u00f3n individual del curr\u00edculum, referida a cambios significativos en los contenidos y objetivos de una \u00e1rea de la etapa en que se encuentre o m\u00e1s, o bien en la distribuci\u00f3n de cr\u00e9ditos comunes y variables establecida con car\u00e1cter general, que tramitar\u00e1 a la delegaci\u00f3n territorial. (DOGC n\u00fam. 2807, de 18.1.99).<\/p>\n

                                                Para acceder a la UEC, los alumnos deben de haber cursado, preferentemente, el primer curso de la ESO, o bien tener, como m\u00ednimo 14 a\u00f1os y menos de 16. Estos se matriculan en el instituto aunque sigan la escolaridad en la UEC, tambi\u00e9n es desde all\u00ed desde d\u00f3nde se les eval\u00faa.<\/p>\n

                                                El procedimiento para derivar a un alumno del Instituto de Educaci\u00f3n Secundaria (IES) a la UEC es el siguiente:<\/p>\n

                                                a)\u00a0Propuesta escrita del tutor del alumno a la comisi\u00f3n de atenci\u00f3n a la diversidad del centre explicitando los motivos.
                                                \nb) Si no existe esta comisi\u00f3n, el tutor solicita al jefe de estudios y al coordinador pedag\u00f3gico y al EAP una reuni\u00f3n para exponer el caso.
                                                \nc) An\u00e1lisis de la propuesta por parte de la Comisi\u00f3n, estudiando sobretodo las medidas que ha puesto en marcha el centro para intentar resolver la situaci\u00f3n.
                                                \nd) Si la propuesta es aceptada, el director del centre la eleva a la Inspecci\u00f3n, junto con un informe del EAP y el acuerdo escrito de los padres o tutores legales del alumno. La Inspecci\u00f3n informa positivamente o negativamente la propuesta y la eleva al delegado territorial.
                                                \ne) El delegado territorial resuelve y tramita copias compulsadas de esta resoluci\u00f3n al director del centro de ESO donde est\u00e1 escolarizado el alumno, al responsable de la UEC donde asistir\u00e1 y al Servicio de Educaci\u00f3n Especial y Programas Educativos, de la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n y Innovaci\u00f3n Educativa.<\/p>\n

                                                El informe del director del instituto de ESO constar\u00e1 de:<\/p>\n

                                                  \n
                                                • \n
                                                  Los motivos por los cuales se solicita la escolarizaci\u00f3n en una UEC.<\/div>\n<\/li>\n
                                                • Actuaciones previas a la propuesta de adaptaci\u00f3n curricular, disciplinarias, etc., llevadas a cabo en el centro para dar respuesta educativa a las necesidades espec\u00edficas del alumno.<\/li>\n
                                                • Documento firmado por los padres donde conste que han sido informados y que est\u00e1n de acuerdo con la medida propuesta.<\/li>\n
                                                • Informe de escolarizaci\u00f3n compartida del EAP, que constar\u00e1 de:\n
                                                    \n
                                                  • Valoraci\u00f3n psicopedag\u00f3gica del alumno.<\/li>\n
                                                  • Aspectos que es necesario priorizar para compensar las dificultades de adaptaci\u00f3n curricular del alumno.<\/li>\n
                                                  • Justificaci\u00f3n de la necesidad y conveniencia de asistir a la UEC.
                                                    \nEl seguimiento acad\u00e9mico, la evaluaci\u00f3n y la acreditaci\u00f3n escolar del alumno que asiste a les UEC la har\u00e1 una comisi\u00f3n de trabajo compuesta por el tutor del alumno del centre de ESO de procedencia, el EAP y la persona responsable del alumno en la UEC.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                                    La comisi\u00f3n nombrada anteriormente elabora un plan de actuaci\u00f3n destinado al alumno por un periodo concreto (revisable pero como m\u00e1ximo de un curso escolar) con unos objetivos acotados y evaluables cada 3 meses.
                                                    \nEste plan de actuaci\u00f3n consta de:<\/p>\n

                                                      \n
                                                    • \n
                                                      prioridades de les capacidades de la etapa,<\/div>\n<\/li>\n
                                                    • contenido de les \u00e1reas del curr\u00edculum,<\/li>\n
                                                    • objetivos did\u00e1cticos, actividades de aprendizaje y actividades de evaluaci\u00f3n,<\/li>\n
                                                    • estrategias metodol\u00f3gicas, de organizaci\u00f3n y recursos.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                      Los responsables de las UEC desarrollan la programaci\u00f3n establecida (cr\u00e9ditos comunes, variables y de s\u00edntesis) a partir del plan de actuaci\u00f3n. El seguimiento acad\u00e9mico y la evaluaci\u00f3n del progreso del alumno se recogen en los correspondientes impresos de seguimiento acad\u00e9mico del alumno. El responsable de la UEC transmite al director del IES correspondiente los impresos de seguimiento acad\u00e9mico de los alumnos al final de cada trimestre, los cuales se incorporan a los expedientes acad\u00e9micos de los alumnos, y se conservan hasta que finalice la escolarizaci\u00f3n.<\/p>\n

                                                      \"Centro\"Despu\u00e9s de cada curso escolar se constituye para cada alumno una junta de evaluaci\u00f3n, integrada por director del IES o persona en delegada, el profesor tutor del alumno y el responsable del alumno en la UEC. Esta junta tambi\u00e9n cuenta con un miembro del EAP. Las decisiones de la junta se incluyen en el acta de avaluaci\u00f3n que corresponda. Los resultados se trasladan al expediente acad\u00e9mico y al libro de escolaridad de la ense\u00f1anza b\u00e1sica.<\/p>\n

                                                      Como dec\u00edamos anteriormente est\u00e1 contemplado que el alumno se reincorpore al centro de ESO tan pronto como sea posible. Existe un procedimiento regulado de c\u00f3mo debe ser el proceso:<\/p>\n

                                                      a) La comisi\u00f3n de trabajo comunica al director del centro de ESO y de la UEC, respectivamente, que el alumno ya puede incorporarse al centro ordinario, y les libra el \u00faltimo informe de seguimiento y evaluaci\u00f3n correspondiente.
                                                      \nb) El director del IES comunica los padres y a la Inspecci\u00f3n la vuelta de su hijo y alumno, respectivamente.
                                                      \nc) La Inspecci\u00f3n lo comunica al delegado territorial para que quede constancia.<\/p>\n

                                                      Un alumno puede causar baja en una UEC por los siguientes motivos:<\/p>\n

                                                        \n
                                                      • \n
                                                        vuelta al centro de ESO correspondiente,<\/div>\n<\/li>\n
                                                      • cuando haga 16 a\u00f1os,<\/li>\n
                                                      • despu\u00e9s de un mes de absentismo injustificado.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                        En todos los casos el procedimiento es el siguiente: a Inspecci\u00f3n lo comunica al delegado o delegada territorial para que quede constancia y para que tramite la correspondiente resoluci\u00f3n de baja, especificando el motivo, a la Direcci\u00f3n General de Ordenaci\u00f3n y Innovaci\u00f3n Educativa. Adem\u00e1s, cada delegaci\u00f3n territorial designa un inspector como interlocutor de les UEC, as\u00ed como para la supervisi\u00f3n de la atenci\u00f3n educativa del alumno.<\/p>\n

                                                        Al finalizar el curso, los delegados territoriales elevan al director general de Ordenaci\u00f3n y Innovaci\u00f3n Educativa un informe con:<\/p>\n

                                                          \n
                                                        • \n
                                                          la relaci\u00f3n de alumnos de la su delegaci\u00f3n territorial que han asistido a UEC, haciendo constar la duraci\u00f3n de esta medida y el centro de procedencia del alumno,<\/div>\n<\/li>\n
                                                        • la valoraci\u00f3n de la utilidad del recurso de las UEC a lo largo de cada curso, la relaci\u00f3n de alumnos que han vuelto a los IES, la relaci\u00f3n de alumnos absentistas y la relaci\u00f3n de alumnos que han obtenido el Graduado escolar.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                          Seg\u00fan la informaci\u00f3n recogida directamente de entrevistas con los profesionales que trabajan en las UEC, la realidad es bastante diferente a c\u00f3mo se plantea sobre el papel:<\/p>\n

                                                            \n
                                                          • \n
                                                            No existe la escolaridad compartida. Toda la formaci\u00f3n se realiza en la UEC.<\/div>\n<\/li>\n
                                                          • La vuelta al centro de ESO rara vez ocurre. Una vez que el alumno sale del centro de ESO no vuelve a \u00e9l, acaba la escolaridad en la UEC.<\/li>\n
                                                          • Aunque la escolaridad es obligatoria hasta los 16 a\u00f1os existen casos de absentismo y de abandono escolar sin resolver.<\/li>\n
                                                          • Los institutos se desentienden bastante de los alumnos cuando salen del centro. Aunque siguen matriculados en ellos y son responsables de la evaluaci\u00f3n, en la pr\u00e1ctica hay poco o escaso seguimiento.<\/li>\n
                                                          • Aunque est\u00e1 prevista la adaptaci\u00f3n curricular a cada caso, en la pr\u00e1ctica las UEC programan unos talleres alternativos a la formaci\u00f3n reglada de los centros de ESO, que complementan las materias instrumentales b\u00e1sicas (lenguas y matem\u00e1ticas). En el proceso de formaci\u00f3n del alumno los contenidos curriculares pasan a un segundo orden de prioridades. Las UEC se centran en evitar el abandono y el absentismo, en fomentar h\u00e1bitos de vida cotidiana y en preparar a los alumnos para la inserci\u00f3n laboral.
                                                            \nSeg\u00fan informaci\u00f3n del departamento de Educaci\u00f3n durante el curso 2002-03 asistieron 140 chicos y chicas a las UEC. La cifra coincide con la informaci\u00f3n que dan directamente las UEC.<\/li>\n<\/ul>\n

                                                            UEC en Barcelona<\/strong><\/h2>\n

                                                            En la ciudad de Barcelona hay actualmente 9 UEC:<\/p>\n

                                                              \n
                                                            • \n
                                                              UEC ACIS<\/div>\n<\/li>\n
                                                            • UEC ADSIS<\/li>\n
                                                            • UEC Casal del Infants del Raval<\/li>\n
                                                            • UEC Cemprosa – Monlau<\/li>\n
                                                            • UEC Cruila<\/li>\n
                                                            • UEC Fundaci\u00f3 Comtal\u00a0<\/li>\n
                                                            • UEC Fundaci\u00f3n Main<\/li>\n
                                                            • UEC Granja Escuela Sina\u00ed<\/li>\n
                                                            • UEC Mart\u00ed Codolar<\/li>\n<\/ul>\n

                                                              Formaci\u00f3n y actividades que se realizan<\/span><\/h3>\n

                                                              Seg\u00fan un estudio realizado recientemente por la autora, una parte del contenido que se imparte en las UEC tiene que ver con lo estrictamente acad\u00e9mico: clases de lengua castellana, catalana, a veces idioma, matem\u00e1ticas y deporte, generalmente. Adem\u00e1s de estas asignaturas se programan talleres, y de ellos el 47,62 % tienen un contenido art\u00edstico: el m\u00e1s frecuente es el de carpinter\u00eda que se desarrolla en 7 (la incluyo como art\u00edstica aunque pude constatar que en alg\u00fan centro se desarrollaba el taller de forma muy t\u00e9cnica y poco creativa); en segundo lugar encontramos el de manualidades o pl\u00e1stica, en 6 UEC; en tercer lugar el de pintura, en dos; y, por \u00faltimo, soldadura de hierro, fotograf\u00eda, psicomotricidad, graffiti y serigraf\u00eda en un centro.<\/p>\n

                                                              Conclusiones<\/strong><\/h2>\n

                                                              Los centros abiertos son un recurso \u00fatil de la red de Servicios Sociales, con una funci\u00f3n social b\u00e1sicamente preventiva de situaciones de riesgo social. Est\u00e1n incluidos en la Red B\u00e1sica de Atenci\u00f3n Primaria. Aunque la dependencia institucional sea municiapal, en la pr\u00e1ctica los ayuntamientos tienden a delegar su gesti\u00f3n a la iniciativa privada, lo cual comporta un sentimiento de orfandad expresado por la mayor\u00eda de los centros. Aunque \u00e9stos dependan de los Servicios de Atenci\u00f3n Primaria de los barrios donde est\u00e1n ubicados, y por tanto, y en \u00faltima instancia, del Ayuntamiento, no suele existir un seguimiento cercano. La relaci\u00f3n de los centros con la administraci\u00f3n queda reducida generalmente a los expedientes administrativos que Generalitat y Ayuntamiento gestionan, cuando \u00e9stos solicitan subvenciones anuales, y a las visitas que la Generalitat realiza peri\u00f3dicamente para supervisar que re\u00fanen los requisitos previstos por la ley para recibir subvenci\u00f3n.<\/p>\n

                                                              Actualmente no existe en la ciudad de Barcelona una planificaci\u00f3n de los centros que son necesarios y en qu\u00e9 barrios. El hecho de que se hayan creado en determinados lugares ha dependido \u00fanicamente de la iniciativa privada.<\/p>\n

                                                              Considero que ser\u00eda necesario un estudio sobre qu\u00e9 recursos son necesarios para la infancia en riesgo y d\u00f3nde deben estar situados y una planificaci\u00f3n de los recursos.<\/p>\n

                                                              Por otra parte he podido comprobar que m\u00e1s del 50% de los talleres realizados en los centros tienen un contenido art\u00edsitico. Los talleres de arte son por tanto una mediaci\u00f3n muy importante para los educadores sociales que trabajan con poblaci\u00f3n infantil y juvenil en situaci\u00f3n de riesgo social. El hecho de que se programen este tipo de talleres depende de les habilidades de los educadores, de sus intereses, de la historia del centro y de la din\u00e1mica de cada equipo. Tienen la caracter\u00edstica que se puede organizar de forma muy atractiva y l\u00fadica, y resultan \u00fatiles para los centros. Son muchos los expertos que afirman que hacer arte ya resulta por s\u00ed mismo terap\u00e9utico. Pero adem\u00e1s el educador puede incorporar a su pr\u00e1ctica educativa cotidiana elementos que provienen de la educaci\u00f3n art\u00edstica y del arte-terapia, enriqueciendo su labor.<\/p>\n

                                                              \"\"Cuando los individuos tienen necesidades b\u00e1sicas sin satisfacer o dificultades graves con el entorno, llegan a ser conflictivos socialmente, pero no porque \u00e9stos lleven consigo esa idiosincrasia problem\u00e1tica, sino porque su existencia transcurre con carencias y su desarrollo se ve afectado por las circunstancias adversas. Son necesarias pol\u00edticas activas que act\u00faen de forma preventiva antes de la aparici\u00f3n de los problemas de inadaptaci\u00f3n social. En este sentido los centros abiertos son un recurso excelente.<\/p>\n

                                                              En relaci\u00f3n\u00a0con la poblaci\u00f3n juvenil, nuestra sociedad necesita recursos para atender a aquellos que no pueden seguir una escolaridad normalizada, ya que es en la adolescencia cuando aparece con mayor virulencia la conflictividad social. En los a\u00f1os 80 exist\u00edan los pre-talleres y las Aulas taller, que atend\u00edan a adolescentes desde los 14 a\u00f1os. Con la LOGSE estos servicios tuvieron que ser reconvertidos y pasaron a ser las UEC. Seg\u00fan la ley el objetivo de las UEC es la reinserci\u00f3n en el instituto, pero he podido comprobar que esto no ocurre, y que cuando un joven sale del centro de secundaria raramente vuelve. Tambi\u00e9n he recogido que existe un cuestionamiento al modelo actual de atenci\u00f3n a esta poblaci\u00f3n y cr\u00edtica a la escasez de recursos de que se dispone. A partir de la investigaci\u00f3n realizada puedo afirmar que efectivamente existen diferencias importantes entre el dise\u00f1o de la escolaridad supuestamente compartida para los alumnos de las UEC y la realidad y que ciertamente en la mayor\u00eda de estos centros se trabaja con precariedad de recursos para dar respuesta a las necesidades educativas.<\/p>\n

                                                              Con relaci\u00f3n a las actividades que se realizan, los talleres de arte, al igual que ocurr\u00eda en los centros abiertos, son una mediaci\u00f3n muy importante para los educadores de las UEC. Casi el 50% de los talleres programados en todos ellos tienen un contenido art\u00edstico. Considero que ser\u00eda interesante incorporar nuevas metodolog\u00edas, prevenientes de la educaci\u00f3n art\u00edstica contempor\u00e1nea y del Arte-terapia, para mejorar las pr\u00e1cticas educativas con mediaci\u00f3n art\u00edstica.<\/p>\n

                                                              Por \u00faltimo, s\u00f3lo decir que a pesar de las dificultades con las que trabajan los profesionales de las UEC, se est\u00e1 realizando una important\u00edsima labor social y considero que son un recurso a potenciar y que necesita mucho m\u00e1s atenci\u00f3n y cuidado por parte de las administraciones.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","palabra_clave":[1119],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n