{"id":9426,"date":"2004-08-14T00:00:00","date_gmt":"2004-08-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/eduso.net\/res\/articulo\/justicia-de-proximidad-y-mediacion-en-beziers\/"},"modified":"2020-12-19T18:38:35","modified_gmt":"2020-12-19T17:38:35","slug":"justicia-de-proximidad-y-mediacion-en-beziers","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/2\/experiencias\/justicia-de-proximidad-y-mediacion-en-beziers","title":{"rendered":"Justicia de proximidad y mediaci\u00f3n en Beziers"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

Es decir un Estado que pone las condiciones reales y las garant\u00edas de igualdad para todos frente a la ley. As\u00ed, no olvidemos que los conflictos son necesarios pues una sociedad sin conflictos ser\u00eda una sociedad totalitaria. Tenemos que aceptar el conflicto como vital y normal, solo el conflicto se convierte en patol\u00f3gico cuando \u00e9ste perdura.<\/p>\n

No hay que olvidarse tampoco que la mayor parte de la regulaci\u00f3n de los conflictos sociales escapan a los tribunales o a los hombres de ley, \u00a1Y afortunadamente lo hacen!.<\/p>\n

\"\"Gracias a la mediaci\u00f3n y a los nuevos modos de reglamentos de los litigios se descubre que la respuesta judicial no es sistem\u00e1ticamente un juicio. Juzgar<\/strong>, etimol\u00f3gicamente viene del lat\u00edn judicare, hacer un juicio, pronunciar una sentencia por un juez, decir que el derecho toma una posici\u00f3n, decir qui\u00e9n tiene la culpa o raz\u00f3n, y necesariamente entre dos o m\u00e1s personas en conflicto. Esta operaci\u00f3n de inteligencia es la que consiste en constatar los hechos en donde la ley por v\u00eda general determina de antemano las consecuencias jur\u00eddicas y el papel del juez. Paul RICOEUR, en le juste da una bella definici\u00f3n del acto de juzgar que puede tambi\u00e9n guiarnos en esta nueva cultura de gesti\u00f3n de conflictos por el derecho. Distingue una finalidad corta en virtud de la cual juzgar significa zanjar (determinar en calidad de juez) en funci\u00f3n de poner t\u00e9rmino a la incertidumbre a la cual opone una finalidad sin duda m\u00e1s larga, m\u00e1s disimulada, a saber, la contribuci\u00f3n del juicio a la paz p\u00fablica.<\/p>\n

Por otra parte, este apaciguamiento individual y colectivo del acto de juzgar ha sido observado por los equipos de m\u00e9dicos americanos que han constatado que la tensi\u00f3n arterial de los litigantes pacientes anormalmente elevada durante el periodo del proceso, volv\u00eda a ser inmediatamente normal despu\u00e9s del juicio tanto si ganaban como si perd\u00edan. Para alcanzar este apaciguamiento, el juez debe hacer uso de pedagog\u00eda en su juicio y tiene la obligaci\u00f3n de motivar su decisi\u00f3n, lo que permite a las partes en conflicto constatar que el juez ha comprendido el o los problemas y que ha respondido sin fantas\u00eda ni arbitrio, aplicando la ley.<\/p>\n

Cuando se viste al conflicto con palabras jur\u00eddicas \u00e9ste se convierte en un litigio, pero la respuesta judicial se pluraliza con toda una gama de soluciones en los diferentes estadios del procedimiento.<\/p>\n

El desarrollo de los modos alternativos de los litigios no ser\u00e1 un paliativo para permitir a la instituci\u00f3n judicial absorber una gran cantidad de contenciosos, sino que permitir\u00e1 al ciudadano tener la posibilidad de elegir (ayudado por el Estado para los m\u00e1s desprovistos) una soluci\u00f3n alternativa en el proceso.<\/p>\n

Desarrollando la informaci\u00f3n jur\u00eddica (abogados, juristas, psic\u00f3logos, asociaciones<\/em>), se debe proponer una gama de soluciones, pues el rico va a poder ofrec\u00e9rsele la mediaci\u00f3n, el arbitraje o lo contencioso. Hasta ahora, el pobre, en Francia, pod\u00eda ir solo a lo contencioso con la ayuda legal para hacer valer su derecho.<\/p>\n

\"\"Lo que es importante para el ciudadano de cara a la justicia, es que tiene la posibilidad de elegir durante todos los estadios de su conflicto. Tiene que poder acceder a sus derechos sin cerrar ninguna puerta pero tambi\u00e9n abriendo nuevas puertas de salidas. Tomemos un ejemplo, en Quebec. Louise OTIS expone su pr\u00e1ctica innovadora de la justicia conciliadora a nivel de un tribunal de apelaci\u00f3n que ella resume mediante una muy bella f\u00f3rmula sobre la autopista de la justicia, una v\u00eda de salida. Se trata de una demanda conjunta de conciliaci\u00f3n para permitir por este medio alternativo encontrar una soluci\u00f3n. Louise OTIS explica que ella ha hecho 104 conciliaciones. El 30 por ciento de las apelaciones duran 3 a\u00f1os; entonces, como la clase media no dispone de los medios para pagarse el proceso, ella les ofrece esta posibilidad de salida (coloquio de Medel antes citado). Trata conciliar las partes mediante una conferencia telef\u00f3nica. Permite a las partes una ocasi\u00f3n de encuentro: encontrarse, hablarse. Utiliza las t\u00e9cnicas de conciliaci\u00f3n. Encontrar el punto crucial, saber donde ha llegado la fractura, sin hacer terapia, crear esta nueva cultura de la mediaci\u00f3n en el proceso, es reanudar con equidad manteniendo al mismo tiempo la igualdad de los derechos.<\/p>\n

En Francia, existe una verdadera competencia en lo que concierne al mercado de la mediaci\u00f3n donde se ve aparecer la transacci\u00f3n con lo abogados y los modos alternativos. Los profesionales del derecho est\u00e1n en competencia con los psic\u00f3logos, trabajadores sociales, asociaciones, administraciones… cada uno, sin decirlo, queriendo preservar sus monopolios y competir con los otros en puesto de buscar a enriquecerse.<\/p>\n

Tambi\u00e9n me parece que la toma de posici\u00f3n del juez precisa lo que pueden hacer y lo que los otros pueden hacer los otros. Quiero decir que donde se pone el juez no hay sitio para los otros si no delega. Soy un defensor de la desjudiciarisacion de nuestra sociedad, y pienso que la acci\u00f3n judicial tiene que intervenir al margen…<\/p>\n

Se observa que puede aparecer el riesgo de un revoltijo judicial que se evitar\u00e1 si el juez no se considera un juez prot\u00e9e o un juez terapeuta. El legislador autoriza al juez ser un conciliador, en cambio no puede en Francia hacer la mediaci\u00f3n.<\/p>\n

Veamos lo que esta ocurriendo en BEZIERS (Francia):<\/p>\n

\"\"El conseil biterrois por l’acc\u00e8s au droit significa consejo de BEZIERS para el acceso al derecho, al juez y a los modos amigables de resoluci\u00f3n de los conflictos. El objetivo primero es permitir al los m\u00e1s pobres de acceder a sus derechos. Editamos guias sobre este tema y ya hemos dado 20.000 a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

\"\"La mediaci\u00f3n penal esta realizada por mediaci\u00f3n en la ciudad. Se hace mediante equipos de co-mediadores. Tienen menos de 150 casos resueltos por a\u00f1o. La mediaci\u00f3n tiene una funci\u00f3n pacificadora simb\u00f3lica a diferencia de la justicia cl\u00e1sica donde se presentan actos de separaci\u00f3n o de justicia civil, donde el Juez dice qui\u00e9n tiene raz\u00f3n y qui\u00e9n no. As\u00ed, se pasa de un m\u00e9todo autoritario a una justicia relacional que, busca conciliar y reconciliar a los ciudadanos. El mediador es un intermediario necesario para resolver los casos que corresponden a la ciudad. Es un profesional de la escucha. Los fiscales que utilizan la mediaci\u00f3n tienen que saber que lo que se va decir no podr\u00e1 ser utilizado contra las personas. El mediador tiene que dar sus conclusiones al fiscal y firmar.<\/p>\n

El punto encuentro<\/strong><\/h2>\n

\"\"El Lugar de Encuentro de B\u00e9ziers es un ejemplo de pacificaci\u00f3n en casos de violencia familiar interesante. El Lugar de Encuentro es un servicio gratuito, un lugar neutro de acogida donde toda persona titular de derecho de visita, puede venir a ejercerlo en funci\u00f3n de la decisi\u00f3n del juez. Es decir, que el padre custodio, en el cual es fijado el domicilio del ni\u00f1o, lleva y vuelve a recoger al ni\u00f1o al final del derecho de visita con el objeto de que el padre visitante venga ya sea a ver al ni\u00f1o en dicho lugar, ya sea que lo busque y lo vuelva a traer a dicho sitio. \u00bfQu\u00e9 se constata a nivel del Lugar de Encuentro? En principio, que los conflictos, que hasta entonces se desarrollaban en la Comisar\u00eda, son menos numerosos, y son las fuerzas de la polic\u00eda los que nos lo dicen, por tanto menos procedimiento penal para la no-representaci\u00f3n del ni\u00f1o o el incumplimiento de la pensi\u00f3n alimenticia. A continuaci\u00f3n, el Lugar de Encuentro es cada vez m\u00e1s solicitado m\u00e1s all\u00e1 (notablemente por la Ayuda Social a la Infancia, para todo lo que es el dominio de la prevenci\u00f3n en Francia) para funcionar sin la intervenci\u00f3n del juez con el acuerdo de los padres. Y aqu\u00ed, creo que se ha ganado, a partir del momento en que otras instituciones que no hab\u00edan creado estos servicios, se dan cuenta de la utilidad, y se sirven de ellos m\u00e1s all\u00e1 de lo judicial, se vuelve entonces sobre el conflicto, que se va a positivar, y no sobre el litigio y lo judicial quedando en su lugar lo que es no ser el motor de la acci\u00f3n social sino intervenir al margen, sobre lo simb\u00f3lico y lo conflictivo grave.<\/p>\n

\"\"Seg\u00fan la secretaria del punto encuentro de B\u00e9ziers, unos 40% de las mujeres que utilizan el lugar han sido v\u00edctimas de violencias y no desean ver al padre que viene a buscar al hijo.<\/p>\n

Estamos reflexionando para ver como utilizar las informaciones que tenemos en las comisarias. Por ejemplo en Montpellier 30 a 50% de denuncias. Las comisarias de Montpellier son problemas de familia. Cuando la justicia civil (familia-menores) no puede tratar de manera correcta los problemas vemos aparecer a mas problemas penales.<\/p>\n

Una cosa es segura, el aumento de la sensibilidad de la opini\u00f3n publica, la jurisdicci\u00f3n de la violencia (aqu\u00ed si que se tiene que meter el juez) y la existencia de casas para las mujeres v\u00edctimas y los ni\u00f1os est\u00e1n contribuyendo en bajar el nivel de tolerancia de esta forma de violencia e implica que la manera de intervenir de las instituciones cambie.<\/p>\n

Lo importante es que el esp\u00edritu de la mediaci\u00f3n gane las instituciones y los ciudadanos para civilizar el n\u00facleo familiar.<\/p>\n

Los conciliadores de justicia:<\/strong><\/h2>\n

El conciliador de justicia es una persona f\u00edsica que posee de una experiencia de al menos tres a\u00f1os en materia jur\u00eddica y cuyas actividades pasadas lo califican particularmente para ejercer dicha funci\u00f3n. El conciliador es designado por el primer presidente de la Corte de Apelaci\u00f3n despu\u00e9s de avisar al fiscal general sobre proposici\u00f3n del juez de instancia.<\/p>\n

En Beziers tenemos 15 personas que trabajan con nosotros para encontrar soluciones a los peque\u00f1os problemas de todo los d\u00edas y que necesitan la intervenci\u00f3n de una tercera parte. Os he tra\u00eddo documentaci\u00f3n sobre el tema…<\/p>\n

La mediaci\u00f3n entre las generaciones:<\/strong><\/h2>\n

\"\"\"\"Los conflictos entre las generaciones est\u00e1n sobresaliendo en Francia con los ancianos y sus hijos. Sin entrar en detalle sobre el tema que empezamos a trabajar vemos en justicia, los jueces de tutela y los jueces de familia, tres tipos de problemas aparecer en nuestros tribunales. El primero es la incapacitaci\u00f3n de mas de 500 000 personas que se encuentran tuteladas con una mayor\u00eda de ancianos con en bastantes casos problemas de violencia. El secundo son las aciones en pagamento de pensi\u00f3n alimentaria para los ancianos contra los hijos y el tercero son las acciones de los ancianos para ver a los hijos de sus hijos. Si como lo dice Jos\u00e9 MARTI “la mejor medicina es la que previene y no la que cura”.<\/p>\n

Estamos viendo surgir estos fen\u00f3menos y probando habilitar las t\u00e9cnicas de mediaci\u00f3n en estos casos con \u00e9xito en muchas situaciones.<\/p>\n

\"\"El ejemplo del juez de menores franc\u00e9s me parece interesante para ver lo que podr\u00eda ocurrir en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. En un principio, ten\u00edamos voluntarios que interven\u00edan en el \u00e1mbito judicial junto a los jueces de menores, en favor de los ni\u00f1os en peligro, o delincuentes. En segundo lugar tenemos todo un movimiento de profesionalizaci\u00f3n junto al juez. Y en tercer lugar, hemos tenido un movimiento de desjudicializaci\u00f3n, con todo lo que se ha constituido desde el nivel del trabajo social y de todo el movimiento de prevenci\u00f3n. Quiz\u00e1s para los ancianos tengamos este mismo movimiento.<\/p>\n

Una reflexi\u00f3n sobre la armonizaci\u00f3n de todas las experiencias que se est\u00e1n haciendo con la ley sobre “el acceso al derecho y a la resoluci\u00f3n alternativa de los conflictos” que ha sido adoptado el 18 de diciembre 1998. El C.D.A.D. (Consejo Departamental de Acceso al Derecho) deber\u00eda como vocaci\u00f3n coordinar las experiencias de resoluci\u00f3n alternativa de conflictos.<\/p>\n

\u00bfHace falta resolver el conflicto de manera democr\u00e1tica, por alguien que va a entendernos, y alguien que tiene la necesidad de ser entendido, \u00bfhasta d\u00f3nde llegar sin entrar en terapia?. El mediador tiene que tratar el conflicto que le piden las partes de tratar. La mediaci\u00f3n permite que el \u00e1mbito jur\u00eddico y las ciencias sociales se encuentren de otra manera que la puramente t\u00e9cnica. A menudo la demanda de la gente es una demanda polimorfa, raramente construida, expresando alg\u00fan tipo de apelaci\u00f3n desesperada a las instituciones. Salir de las pr\u00e1cticas individualizadas y encontrar la menos mala de las soluciones.<\/p>\n

Podemos pensar que la crisis social que conocemos debida a la crisis de los lugares tradicionales de regulaci\u00f3n de los conflictos va a ver surgir nuevas soluciones como la mediaci\u00f3n (Y Morhain, sous la direction, M\u00e9diation et lien social, Paris, hommes et perspectives, 1998, 198 p) y la justicia de proximidad que podr\u00e1n poner nuestra sociedad bajo protecci\u00f3n de las aventuras totalitarias. Pero eso es otra historia.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","palabra_clave":[1119],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n