{"id":8971,"date":"2016-01-30T00:00:00","date_gmt":"2016-01-29T23:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/eduso.net\/res\/articulo\/insercion-laboral-de-personas-que-cumplen-medidas-penales\/"},"modified":"2026-02-16T10:54:36","modified_gmt":"2026-02-16T09:54:36","slug":"insercion-laboral-de-personas-que-cumplen-medidas-penales","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/22\/el-tema-experiencias-investigaciones\/insercion-laboral-de-personas-que-cumplen-medidas-penales","title":{"rendered":"Inserci\u00f3n laboral de personas que cumplen medidas penales"},"content":{"rendered":"<h2><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>Este art\u00edculo parte de la investigaci\u00f3n evaluativa: <em>\u00abEl estudio de la efectividad del programa de reinserci\u00f3n de reclusos en el marco del Reincorpora\u00bb, <\/em>desarrollada por el Grup de Recerca Consolidat en Pedagog\u00eda Social (GPS) de la Facultad de Educaci\u00f3n de la Universidad de Barcelona. Dicha investigaci\u00f3n realizada en el marco del premio recercaixa 2012, se llev\u00f3 a cabo durante el 2013-2014 y es de \u00e1mbito estatal del estado espa\u00f1ol. Los autores analizando los resultados presentados en el informe de la investigaci\u00f3n presentan en las siguientes p\u00e1ginas las aportaciones m\u00e1s relevantes y algunas consideraciones y recomendaciones a tener en cuenta en este \u00e1mbito.<\/p>\n<h2><strong>1. Presentaci\u00f3n del programa <em>Reincorpora<\/em><\/strong><\/h2>\n<p>El programa Reincorpora<a title=\"\" href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> es un programa de \u00e1mbito estatal iniciado en el a\u00f1o 2011 de inserci\u00f3n laboral de personas que cumplen medidas penales en la fase final de la condena.<a title=\"\" href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> Se trata de un itinerario personalizado de entre seis y diez meses de duraci\u00f3n que incluye acciones de formaci\u00f3n (te\u00f3rica y pr\u00e1ctica), aprendizaje, servicio, intermediaci\u00f3n laboral y acompa\u00f1amiento a la inserci\u00f3n. Lo llevan a cabo entidades sociales especializadas que, de acuerdo con la administraci\u00f3n competente en materia de justicia, lo desarrollan teniendo en cuenta las realidades de cada contexto y del mercado de trabajo, habiendo conseguido una inserci\u00f3n laboral en empresas ordinarias del 42% de los participantes durante el a\u00f1o 2013. Despu\u00e9s del primer a\u00f1o de implantaci\u00f3n se hizo una evaluaci\u00f3n del proceso y los resultados dise\u00f1ando e incorporando muchas mejoras al programa que se han aplicado durante el a\u00f1o 2012 y posteriormente en el 2013 a un total de 41 centros penitenciarios participantes, 18 centros de inserci\u00f3n social, 44 entidades sociales, 57 centros de formaci\u00f3n, 1.313 itinerarios de integraci\u00f3n laboral, 88 cursos de formaci\u00f3n y 88 proyectos de aprendizaje servicio. En total, 1.240 participantes provenientes de 17 comunidades aut\u00f3nomas del Estado espa\u00f1ol. Son cifras realmente relevantes del programa.<\/p>\n<h2><strong>2. Desarrollo metodol\u00f3gico de la investigaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>La investigaci\u00f3n fue dise\u00f1ada desde una metodolog\u00eda de corresponsabilidad. Los diferentes actores participantes en el programa han aportado sus visiones, preocupaciones y an\u00e1lisis a fin de obtener un resultado final contrastado y discutido con los diferentes actores implicados: expertos en la materia, responsables y t\u00e9cnicos de las administraciones implicadas, responsables y t\u00e9cnicos de las entidades sociales participantes y responsables del programa de la Fundaci\u00f3n \u201cla caixa\u201d.<\/p>\n<p>EL GPS configur\u00f3 un equipo de investigadores con integrantes provenientes de la Universidad (profesores y becarios) y del mundo profesional (expertos, investigadores y t\u00e9cnicos). El equipo organiz\u00f3 trabajo aut\u00f3nomo de sus integrantes y sesiones de investigaci\u00f3n para el an\u00e1lisis documental, de proceso y de resultados.<\/p>\n<p>Se constituy\u00f3 un comit\u00e9 de seguimiento durante toda la investigaci\u00f3n, a cargo de profesionales de las entidades sociales, en el que participaron la fundaci\u00f3n ADSIS; la Associaci\u00f3 Social Andr\u00f2mines, la Fundaci\u00f3 Ared, y la Fundaci\u00f3 el Llindar. Comit\u00e9 en el que se analizaron los resultados obtenidos en los an\u00e1lisis cualitativos y cuantitativos.<\/p>\n<p>La investigaci\u00f3n se inici\u00f3 por un an\u00e1lisis bibliogr\u00e1fico para identificar buenas pr\u00e1cticas internacionales aplicables a este \u00e1mbito. En el trabajo de campo, llevado a cabo de julio a diciembre de 2013, se realiz\u00f3 un cuestionario para profesionales. En total respondieron cincuenta y nueve entidades, de las cuales treinta y dos hacen formaci\u00f3n adem\u00e1s de seguimiento, y de las cuales cincuenta. Se les pidi\u00f3 informaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los contenidos y la metodolog\u00eda del programa.<\/p>\n<p>De forma adicional se recogieron datos de resultados y perfil de los participantes en el programa en el a\u00f1o 2012, a\u00f1o objeto de estudio, e hicieron aportaciones en este sentido de un total de 1.524 participantes en el programa del 2012, de los cuales 1.287 eran hombres y 225 eran mujeres, un 72,2 % de nacionalidad espa\u00f1ola. A la pregunta del permiso de trabajo para los participantes de nacionalidad extranjera, 23 no contestaron y un 25,01 % afirmaron que no dispon\u00edan de permiso. Respecto al perfil formativo de la muestra estudiada, un 10,5 % no tiene estudios, un 52,2 % tiene estudios primarios, un 24,3 % estudios secundarios, un 6,3 % bachillerato, un 3,6 % estudios de grado medio y, finalmente, un 3 % tiene estudios superiores.<\/p>\n<p>Por otro lado, se llevaron a cabo entrevistas y focus grup en La Coru\u00f1a, Castilla y Le\u00f3n, Valencia, M\u00e1laga, Madrid y Catalu\u00f1a (en este caso se hicieron grupos focales con los t\u00e9cnicos que atienden los presos procedentes de todos los Centros Penitenciarios de Catalu\u00f1a, abastando todo el territorio de la CCAA). Con un total de 10 participantes (en situaci\u00f3n de cumplimiento penitenciario y participaci\u00f3n activa en el programa o que participaron en el programa en el 2012 y ya han finalizado el cumplimiento judicial) entrevistados, 10 focus grup i\/o entrevistas grupales con t\u00e9cnicos, 14 directivos de centros penitenciarios y\/o de entidades sociales y 2 empresarios. Que fueron analizados a partir de categor\u00edas preestablecidas establecidas a partir de los resultados de la parte cuantitativa.<\/p>\n<h2><strong>3. Resultados obtenidos<\/strong><\/h2>\n<ol>\n<li><em>An\u00e1lisis bibliogr\u00e1fico<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p>En el caso particular de las experiencias que se enmarcan dentro de los centros penitenciarios (r\u00e9gimen cerrado), la principal diferencia entre los proyectos observados es la pol\u00edtica p\u00fablica penitenciaria, que, dependiendo del pa\u00eds \u2014incluso dentro de las regiones de cada pa\u00eds\u2014, se observan diferencias en la manera de abordar la realidad de la reinserci\u00f3n. A modo de ejemplo podemos citar los siguientes:<\/p>\n<ul style=\"list-style-type: circle;\">\n<li><strong><em>Unidad Terap\u00e9utica y Educativa<\/em><\/strong>, Centro Penitenciario Villabuena, Asturias: proponen una innovaci\u00f3n en la relaci\u00f3n de los reclusos con los profesionales de apoyo y, en lugar de una relaci\u00f3n de trabajo vertical, se apuesta por una metodolog\u00eda de trabajo que potencie la autonom\u00eda y corresponsabilidad de los sujetos, transfiri\u00e9ndoles la responsabilidad de dise\u00f1ar y cogestionar su propia intervenci\u00f3n. Utilizan herramientas simb\u00f3licas que plasman los compromisos como un contrato terap\u00e9utico, un grupo terap\u00e9utico, una escuela de formaci\u00f3n en el interior de la prisi\u00f3n y una serie de actividades educativas formativas.\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>European Educational Project for Penitentiary Institutions<\/em><\/strong><strong>,<\/strong> experiencia en Espa\u00f1a. Si bien es la continuaci\u00f3n de otros proyectos europeos (Proyecto S\u00f3crates 1994-1999, Programa S\u00f3crates II 1999-2007 y programa Life Long Learning 2007-2013), tiene la particularidad de centrarse en el segmento de la poblaci\u00f3n m\u00e1s joven dentro de las prisiones, buscando la formaci\u00f3n de competencias gen\u00e9ricas y espec\u00edficas a trav\u00e9s del uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n (TIC) y utilizando la motivaci\u00f3n y la curiosidad como herramientas de implicaci\u00f3n de los sujetos.\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>Prisi\u00f3n de Bastoey, Noruega<\/em><\/strong>: es un r\u00e9gimen de privaci\u00f3n de libertad que funciona en un espacio abierto (en una isla) que funciona a modo de granja educativa, donde el modelo penitenciario potencia el fortalecimiento de la autonom\u00eda a partir de la formaci\u00f3n en actividades de agricultura para el autoabastecimiento de la prisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Como se puede apreciar, son tres experiencias absolutamente diferentes, que tienen en com\u00fan la manera de relacionarse con los internos, potenciando la motivaci\u00f3n al cambio y la implicaci\u00f3n de \u00e9stos en sus propios procesos de rehabilitaci\u00f3n, facilitando procesos de aprendizaje significativos.<\/p>\n<p>Todos los estudios internacionales se\u00f1alan la importancia del tercer grado y la libertad condicional como periodos de transici\u00f3n a la comunidad, en los que pueden ponerse a prueba los cambios realizados durante el cumplimiento de condena en privaci\u00f3n de libertad. En este \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n destacamos algunas experiencias identificadas, a modo de ejemplo, sin excluir otras relevantes que no hemos podido incluir, cabe decir que pocas publicaciones relativas a este tema de estudio:<\/p>\n<ul style=\"list-style-type: circle;\">\n<li><strong><em>Programa de Inserci\u00f3n Laboral para Reclusos y Ex reclusos. Centro Jos\u00e9 Rivera. Cooperativa social<\/em><\/strong>: Desarrollo Social AIE de Castilla la Mancha, Espa\u00f1a. Es una entidad que funciona en red para el sistema penitenciario, que se caracteriza por la elaboraci\u00f3n individual de los itinerarios de inserci\u00f3n socio-laboral y, adem\u00e1s, contempla acciones de car\u00e1cter grupal y comunitario.\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>Lincolnshire Action Trust:<\/em><\/strong><em> ONG<\/em>, dedicada a la rehabilitaci\u00f3n e inserci\u00f3n social. Situada en Lincoln Shire, Inglaterra, propone un enfoque de colaboraci\u00f3n proactiva de los sujetos y su implicaci\u00f3n en las diferentes etapas del plan de inserci\u00f3n.\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>Delancey Streetfoundation, EUA<\/em><\/strong><em>. <\/em>Organizaci\u00f3n no gubernamental (ONG), comunidad de autoayuda y rehabilitaci\u00f3n. Plantea un enfoque de formaci\u00f3n integral cuya innovaci\u00f3n es abordar la rehabilitaci\u00f3n sin la existencia de \u00abexpertos\u00bb, cuyo trabajo considera la orientaci\u00f3n y formaci\u00f3n de competencias b\u00e1sicas, un nivel intermedio de formaci\u00f3n en competencias espec\u00edficas y el acompa\u00f1amiento para la inserci\u00f3n. Su filosof\u00eda de trabajo es \u00abuno salva a uno\u00bb, donde los reclusos ya inseridos laboralmente acompa\u00f1an a aquellos que est\u00e1n iniciando el proceso.\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>Proggeto Vennus<\/em><\/strong><em>. <\/em>Proyecto europeo: Espa\u00f1a, Italia y Lituania. Entidades sociales que abordan la inserci\u00f3n social y laboral. Proporciona un camino para la inserci\u00f3n laboral, estructurado en diferentes acciones: inserci\u00f3n de pre-trabajo (pr\u00e1ctica); orientaci\u00f3n (descubrimiento de los propios recursos y necesidades de formaci\u00f3n); formaci\u00f3n (curso de formaci\u00f3n de 140 horas), de acuerdo con el perfil de trabajador cualificado en lugares arqueol\u00f3gicos; inserci\u00f3n laboral, a trav\u00e9s de un convenio con la Universidad de Cagliari trabajan cinco horas diarias; la creaci\u00f3n de empresas, dise\u00f1o de un plan de negocios y cooperaci\u00f3n internacional (socializar las experiencias, con otros sujetos de otros pa\u00edses que tambi\u00e9n han conseguido la inserci\u00f3n laboral).\u00a0<\/li>\n<li><strong><em>Salta, Catalunya<\/em><\/strong>: empresa de inserci\u00f3n socio-laboral creada por la fundaci\u00f3n Ared, promueve la incorporaci\u00f3n al mercado laboral de personas con dificultades especiales para acceder a dicho mercado, a trav\u00e9s de procesos de acompa\u00f1amiento personalizado y estructuras adaptadas a sus necesidades.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Del mismo modo que las experiencias descritas dentro de los reg\u00edmenes cerrados del sistema penitenciario, estas experiencias con diferentes caracter\u00edsticas tienen en com\u00fan que, de una u otra manera, persiguen establecer el protagonismo y la motivaci\u00f3n de los sujetos para que se transformen en los principales actores de sus procesos de inserci\u00f3n social y laboral. Sin embargo, tienen en com\u00fan que para conseguir el \u00e9xito cuentan con la participaci\u00f3n y el compromiso de la sociedad civil y el tejido empresarial, es decir, todas incorporan una red de empresas y entidades sociales que ofrecen oportunidades de trabajo y apoyo social a los participantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img src=\"\/res\/wp-content\/uploads\/imgCK\/images\/En el taller 2.JPG\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>De todas las experiencias analizadas destacamos una conclusi\u00f3n: la necesidad de trabajo desde la corresponsabilidad entre: el preso, como protagonista y l\u00edder del proceso, el acompa\u00f1amiento educativo (ya sea profesional o a cargo de expresos\/as), el apoyo social del entorno del penado, la implicaci\u00f3n de empresarios y de la red de profesionales tanto de instituciones penitenciarias como de las redes de Servicios Sociales y de Inserci\u00f3n laboral para colectivos vulnerables. As\u00ed pues, ser\u00e1 necesario incluir en los programas e iniciativas esta mirada de trabajo en red y de sensibilizaci\u00f3n y corresponsabilidad social.<\/p>\n<p style=\"margin-left: 40px;\"><em>2. An\u00e1lisis de los datos obtenidos<\/em><\/p>\n<p>El programa Reincorpora es un programa muy valorado y necesario desde el punto de vista de todos los agentes implicados<\/p>\n<p>El sistema penitenciario del Estado espa\u00f1ol es altamente punitivo, conlleva largas penas de prisi\u00f3n y dispone de sistemas de tercer grado y libertad condicional insuficientes para facilitar un proceso de acompa\u00f1amiento progresivo a la comunidad.<\/p>\n<p>La vulnerabilidad del mercado laboral a ra\u00edz de la crisis econ\u00f3mica en que estamos inmersos nos obligan a dise\u00f1ar sistemas de inserci\u00f3n laboral basados en el desarrollo de competencias laborales no solo para encontrar una ocupaci\u00f3n y mantenerla, sino para ser capaces de buscar m\u00faltiples ocupaciones, ser flexibles y adaptables a las necesidades cambiantes del mercado de trabajo. Como se desprende del estudio realizado el nivel de estudios de nuestra poblaci\u00f3n penitenciaria es bajo, incluso a la salida de prisi\u00f3n, por lo que sus dificultades son a\u00f1adidas. As\u00ed pues para una inserci\u00f3n laboral posible es necesario trabajar la voluntad de desistir de la delincuencia y el desarrollo de una red social de apoyo que permitan mantenerse en dicha situaci\u00f3n, es decir, debemos acompa\u00f1ar a los penados y penadas en la construcci\u00f3n de una nueva identidad donde ser\u00e1n relevantes: las caracter\u00edsticas de personalidad propias, la voluntad de cambio del interno, la red de apoyo social y familiar y las oportunidades de ejercer la ciudadan\u00eda (vivienda, necesidades b\u00e1sicas cubiertas, trabajo, participaci\u00f3n social\u2026). As\u00ed pues, trabajo y desistimiento son dos variables interrelacionadas que tienen en com\u00fan el establecimiento de una red social de apoyo, siendo necesario hacer hincapi\u00e9 en la sensibilizaci\u00f3n social para conseguir la generaci\u00f3n de oportunidades de trabajo y de vinculaci\u00f3n social positiva. Siendo clave los acuerdos con el tejido empresarial.<\/p>\n<p>Otro elemento relevante identificado es la directa proporcionalidad entre la formaci\u00f3n y la consecuci\u00f3n de un lugar de trabajo, siempre que dicha formaci\u00f3n de respuesta a las necesidades del mercado de trabajo del entorno de b\u00fasqueda. Son factores favorables a la ocupaci\u00f3n: un meticuloso an\u00e1lisis del mercado de trabajo, y una formaci\u00f3n adecuada. Siendo a\u00fan m\u00e1s relevante la existencia de redes sociales en contextos laborales. As\u00ed pues, la relaci\u00f3n entre la trayectoria ocupacional del individuo antes de entrar en la c\u00e1rcel y la posterior, son un elemento clave en la inserci\u00f3n. Los efectos son m\u00e1s positivos cuando el individuo tiene una experiencia ocupacional anterior. Hecho que conlleva mayor dificultad la inserci\u00f3n laboral de los m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img src=\"\/res\/wp-content\/uploads\/imgCK\/images\/aprendiendo un oficio(1).jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>Variables como la edad, la procedencia (\u00e9tnica- migratoria), y otras desvelan la necesidad de una mayor individualizaci\u00f3n del acompa\u00f1amiento a la inserci\u00f3n.<\/p>\n<p>As\u00ed pues, las caracter\u00edsticas de la persona, su formaci\u00f3n y experiencia laboral previa deben ser relevantes en el dise\u00f1o de un plan formativo que se ajuste a su perfil y al del mercado de trabajo en el que debe ser insertado\/a.<\/p>\n<p>Otro resultado significativo ha sido la constataci\u00f3n de la importancia de las competencias transversales, hemos podido observar no solo son importantes sino la relevancia de trabajarlas de forma agrupada y aplicada al entorno laboral. El trabajo de competencias de forma aislada y basados en el abordaje te\u00f3rico y la resoluci\u00f3n de problemas concretos tienen un escaso impacto de transformaci\u00f3n en el sujeto, que tiene dificultades para aplicar dichas competencias transversales, supuestamente trabajadas, en el entorno de trabajo real. Es necesario trabajar las competencias de forma aplicada al desempe\u00f1o del lugar de trabajo a trav\u00e9s de pr\u00e1cticas simuladas o reales que permitan analizar las consecuencias y repercusiones de las decisiones tomadas y los hechos de la vida laboral diaria. Podemos afirmar que es muy relevante la metodolog\u00eda aplicada en el desarrollo de las competencias personales y transversales.<\/p>\n<p>Los siguientes factores son relevantes para poner en juego las competencias para conseguir un lugar de trabajo y mantenerlas: el entorno, el ambiente y la organizaci\u00f3n del trabajo, las relaciones sociales con los otros compa\u00f1eros y compa\u00f1eras de trabajo, aspectos de la personalidad del individuo y factores de orden psicol\u00f3gico que intervienen en la acci\u00f3n humana. Debemos tener en cuenta este conjunto de factores, para as\u00ed establecer la relaci\u00f3n directa entre una competencia tratada aisladamente y su resultado en el proceso de inserci\u00f3n. Seguramente esto explicar\u00eda la escasa evidencia de la influencia de una u otra competencia en el resultado de la inserci\u00f3n. Manifestando expl\u00edcitamente la importancia del dise\u00f1o de las metodolog\u00edas de la intervenci\u00f3n en el acompa\u00f1amiento de las personas con especiales dificultades en la inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con las buenas pr\u00e1cticas analizadas en el programa Reincorpora de la Fundaci\u00f3 \u201cla Caixa\u201d, debe decirse que es necesario contextualizar la inserci\u00f3n laboral de los destinatarios del programa a la voluntad de desistimiento penitenciario e incluir los aspectos de motivaci\u00f3n al cambio, establecimiento de una red social de apoyo y construcci\u00f3n de una nueva entidad de forma relevante. As\u00ed pues, el proceso de acompa\u00f1amiento a las personas que participan en el programa Reincorpora tendr\u00eda que estar relacionado con el proceso de desistimiento. Por lo tanto, se insiste en el <em>trabajo principal de motivaci\u00f3n de las personas atendidas<\/em> en el programa, para construir una identidad nueva basada en el cambio, en la que el trabajo tenga un lugar relevante.<\/p>\n<p>En esta relaci\u00f3n entre la inserci\u00f3n laboral, la inserci\u00f3n social y el desistimiento penitenciario, en consonancia con la voluntad de cambio, el trabajo aparece en dos posibles formas en el proceso de desistimiento: como una oportunidad de cambio y como la oportunidad de iniciar el cambio para el desistimiento de la delincuencia. En este sentido, el trabajo es una oportunidad necesaria a la salida de la c\u00e1rcel para consolidar este proceso de cambio, hecho que nos sit\u00faa en la necesidad de establecimiento de respuestas individualizadas y adecuadas para los diferentes perfiles de personas que cumplen medidas judiciales. Adem\u00e1s de poner de relieve la importancia de las redes de apoyo y la necesidad de cambio de creencia social que facilite segundas oportunidades reales a los y las participantes en el programa.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img src=\"\/res\/wp-content\/uploads\/imgCK\/images\/Talleres%20de%20empleo(1).jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\">Plan de alfabetizaci\u00f3n. Imagen <a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/patextremadura\/4419786906\/in\/photolist-7JyyEw-7H9iX1-7H9jhJ-a7ukUe-a7xcZC-7LAGwR-7LAFqt-etusBp-7JuD72-7JuDbV-9mZsPQ-7MzQYM-7MzRmF-7LoNCp-7LsMsf-a5K97u-a5K94o-837Rfm-837Rmd-837Rzu-834GZR-9gNrAU-dRiXsg-837Rvf-dRiXvc-dRiXBr-dRiXyv-dRpvZs-dRpvXw-dRpw3b-923Vyt-923VgM-9271U7-923VpR-92kh18-92okdf-92kDof-92hvFa-92okJU-92p9df-92kD6W-92ondL-92ojx7-92iV2k-92hGhV-92oiXE-7TDrxP-7TDiYc-7TDupa-7TDkyP\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">en flickr<\/a><\/h6>\n<p>La atenci\u00f3n personalizada es un requisito para un trabajo de calidad que permita dar respuesta a la situaci\u00f3n particular de cada uno durante todo el proceso, siendo las acciones grupales actividades de apoyo para dicho proceso individual. Los tiempos de trabajo con cada persona atendida tambi\u00e9n deben ser flexibles, ya que a m\u00e1s tiempo de reclusi\u00f3n m\u00e1s carencias y dificultades personales, especialmente respecto a competencias b\u00e1sicas e instrumentales, y, por tanto, m\u00e1s necesidades de apoyo.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n debemos mostrar un dato relevante, nuestras c\u00e1rceles se encuentran pobladas de persona con problemas de salud mental y con problem\u00e1ticas asociadas al consumo de sustancias t\u00f3xicas. Dificultades que deben ser abordadas de forma intensiva y previa a la inserci\u00f3n laboral, puesto que son factores incidentes en su proceso de cambio personal y en sus oportunidades de inserci\u00f3n laboral. Debemos pues recomendar la existencia de programas espec\u00edficos adecuados para dichas problem\u00e1ticas.<\/p>\n<p>Se ha podido constatar que las entidades tienen modelos de trabajo propios y que el mismo programa propicia la autogesti\u00f3n del servicio a partir de los rasgos de identidad, el car\u00e1cter y la experiencia de cada entidad participante. Pero seguramente es posible incentivar el intercambio y la transferencia de buenas pr\u00e1cticas sin caer en el intrusismo profesional. Se constata que faltan espacios de reflexi\u00f3n y debate, intercambio de buenas pr\u00e1cticas, din\u00e1micas de transferencia de conocimiento entre las entidades implicadas, que pueden aportar oportunidades de mejora. La coordinaci\u00f3n en este contexto ser\u00e1 la piedra de toque para elaborar buenas propuestas compartidas entre las entidades y tambi\u00e9n entre el conjunto de instituciones que intervienen en el proceso y en el programa, en concreto.<\/p>\n<h2><strong>4. Conclusiones y propuestas de mejora<\/strong><\/h2>\n<ul>\n<li><strong>La conexi\u00f3n entre la inserci\u00f3n laboral y el desistimiento de la delincuencia es fundamental<\/strong>. Por lo tanto, una buena pr\u00e1ctica es mantener la perspectiva de vinculaci\u00f3n de estos dos procesos de forma interdependiente. No se puede decir que tengan un efecto de causalidad directa del uno sobre el otro, pero s\u00ed que es necesario se\u00f1alar que tienen en com\u00fan elementos definitorios, como la motivaci\u00f3n al cambio, la definici\u00f3n de la identidad individual y la importancia del acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico y social durante todo el proceso. Y que los resultados en ambos procesos tienen efectos el uno sobre el otro. As\u00ed pues, ser\u00e1 preciso formar a los profesionales e incluir estos contenidos en el seguimiento de los participantes. <strong>Siendo un elemento relevante la construcci\u00f3n de una red social de apoyo<\/strong> que contribuya al cambio de identidad no delictiva y facilite oportunidades laborales, de ocio y de participaci\u00f3n social que faciliten el correcto ejercicio de la ciudadan\u00eda.\u00a0<\/li>\n<li><strong>El proceso de inserci\u00f3n debe partir de un doble an\u00e1lisis: por una parte, las competencias personales y la experiencia laboral previa y de otro las necesidades del mercado laboral del territorio donde debe producirse la inserci\u00f3n laboral. <\/strong>Este contraste de miradas deber\u00e1 ocasionar un plan de trabajo y formaci\u00f3n en las competencias necesarias de forma individualizada. Que incluyan cuando sea necesario la formaci\u00f3n en TIC y en competencias b\u00e1sicas de lectoescritura y razonamiento matem\u00e1tico, cuando no se disponga de ellos. Cabe decir que la obtenci\u00f3n del certificado de escolaridad obligatoria es casi ineludible en la b\u00fasqueda de un lugar de empleo. Solo desde una atenci\u00f3n global y centrada en la persona en toda su globalidad el acompa\u00f1amiento a la inserci\u00f3n laboral es viable, ya que la inserci\u00f3n no es solo la adquisici\u00f3n y el desarrollo de competencias t\u00e9cnicas, sino que, como hemos dicho, resultan relevantes los factores de motivaci\u00f3n, los relacionales, los de autoconcepto o de habilidades, que solo desde un abordaje global pueden ser analizados de forma eficaz y en consonancia a las necesidades del mercado laboral.\u00a0<\/li>\n<li>Destacando algunos elementos relevantes para la formaci\u00f3n y el acompa\u00f1amiento educativo podemos citar: la <strong>disposici\u00f3n al aprendizaje<\/strong>, as\u00ed como la <strong>comunicaci\u00f3n<\/strong>, competencias que se nos presentan en todos los listados evaluados, destac\u00e1ndose tambi\u00e9n tanto las de <strong><em>autonom\u00eda<\/em> e <em>iniciativa<\/em><\/strong> como la de <strong><em>responsabilidad<\/em>, <\/strong>como b\u00e1sicas para poder comenzar con una buena disposici\u00f3n para cualquier ejercicio profesional. Por otro lado, lo son la <strong><em>gesti\u00f3n de las emociones<\/em>,<\/strong> como fundamental para la autorregulaci\u00f3n y donde se podr\u00edan incluir la <strong><em>autoconfianza <\/em>y el <em>autoconocimiento<\/em><\/strong>, relacionadas con la identificaci\u00f3n y que pueden tener en cuenta el hecho de reconocer las emociones y sus efectos positivos, as\u00ed como conocer los propios puntos fuertes y puntos d\u00e9biles para poder hacer frente a las tareas a trav\u00e9s de la <strong><em>automotivaci\u00f3n <\/em><\/strong>como forma de canalizar y mantener la energ\u00eda necesaria para conseguir un objetivo con entusiasmo y perseverancia. Otros agentes intervinientes que tambi\u00e9n son indispensables son el <strong><em>trabajo en equipo<\/em> y la <em>relaci\u00f3n interpersonal<\/em><\/strong>, ya que son transversales en todo desarrollo competencial y tienen mucho que ver con la adaptabilidad, y de alguna manera tambi\u00e9n con la organizaci\u00f3n o con su desarrollo en la propia empresa, hecho que tendr\u00e1 mucha incidencia tambi\u00e9n en el nuevo ejercicio profesional, y que garantizar\u00e1 el mantenimiento del lugar de trabajo. Por \u00faltimo, debe a\u00f1adirse la <strong><em>movilidad <\/em>y la <em>b\u00fasqueda de trabajo<\/em><\/strong> como motores para incentivar el proceso de acceso al trabajo y todas las herramientas que posibilitan la gesti\u00f3n. Como hemos dicho ser\u00e1 tan importante el trabajo de dichas competencias como el hecho de <strong>trabajarlas de forma integrada y aplicada al entorno laboral<\/strong> real, es decir a trav\u00e9s de la simulaci\u00f3n de situaciones reales, de pr\u00e1cticas laborales reales o de la consecuci\u00f3n de actividades profesionales desarrolladas como proyectos de retribuci\u00f3n a la sociedad, de modo que puedan analizarse y aplicarse a entornos reales de trabajo des de la cotidianeidad.\u00a0<\/li>\n<li>La inserci\u00f3n laboral aporta medios econ\u00f3micos, redes sociales de apoyo, y las redes sociales de apoyo facilitan el acceso al mundo del trabajo. Son dos factores interdependientes que aportan seguridad, calidad de vida y nuevas oportunidades laborales y de crecimiento personal. En el proceso de acompa\u00f1amiento deber\u00e1 prestarse una especial atenci\u00f3n a la construcci\u00f3n de una red social de apoyo, partiendo de las propias potencialidades del sujeto, y tambi\u00e9n a partir de los contactos, acuerdos y redes profesionales tejidos en el propio programa de formaci\u00f3n e inserci\u00f3n. As\u00ed pues, <strong>el programa debe incluir el establecimiento de redes de cooperaci\u00f3n entre entidades del sector y con el tejido empresarial,<\/strong> ofreciendo oportunidades de inserci\u00f3n laboral para las personas atendidas. Por otra parte, tambi\u00e9n es necesario incorporar la perspectiva de acompa\u00f1arles en la construcci\u00f3n de <strong>una red de apoyo propia con familiares, amigos u otros agentes que puedan facilitar la consolidaci\u00f3n del cambio y aportar nuevas oportunidades para los participantes.<\/strong> Por tanto, el programa deber\u00e1 incluir acciones que permitan desarrollar estos dos componentes.\u00a0<\/li>\n<li>Por otro lado, existen <strong>factores log\u00edsticos y materiales<\/strong> pendientes de resolver. El apoyo econ\u00f3mico a los participantes, las becas para desplazamientos, tienen que tener continuidad durante todo el programa, de forma adaptada a las dificultades de transporte en funci\u00f3n de la ubicaci\u00f3n del centro penitenciario donde residen los internos. Al mismo tiempo que debemos reivindicar la accesibilidad a los transportes p\u00fablicos, condici\u00f3n no siempre adecuada en el territorio. Tambi\u00e9n los centros penitenciarios deben flexibilizar normativas y horarios para poder adecuar los itinerarios formativos y de inserci\u00f3n laboral al mercado de trabajo. Los horarios de funcionamiento de los centros penitenciarios no deber\u00edan condicionar la b\u00fasqueda de empleo, puesto que el mercado laboral cada vez es m\u00e1s vers\u00e1til y vol\u00e1til existiendo todo tipo de turnos y horarios de trabajo.\u00a0<\/li>\n<li>Hemos insistido a lo largo del texto en la necesidad de trabajar desde la corresponsabilidad, y no podemos finalizar este an\u00e1lisis sin poner sobre el papel una realidad poco visible. La fragmentaci\u00f3n no solo existe en la realidad social, sino tambi\u00e9n en las redes de servicios. Si queremos optar por resultados de inserci\u00f3n laboral e inclusi\u00f3n social reales debemos trabajar desde la corresponsabilidad y el trabajo en red con el resto de administraciones, entidades y servicios implicados en la atenci\u00f3n a colectivos vulnerables. A nadie se le escapa que salir de prisi\u00f3n implica un alto \u00edndice de vulnerabilidad social, que deber\u00eda provocar una prioridad en la atenci\u00f3n social digna de un plan estrat\u00e9gico interdepartamental en que las administraciones locales, desde sus servicios Sociales y de promoci\u00f3n laboral, dieran continuidad al proceso de cambio y al acompa\u00f1amiento iniciado en prisi\u00f3n. Desde nuestra percepci\u00f3n, podemos afirmar que la coordinaci\u00f3n de los servicios penitenciarios y comunitarios son dos realidades disociadas, poco conectadas provocando la p\u00e9rdida de procesos de acompa\u00f1amiento hacia el desistimiento de la delincuencia y la inserci\u00f3n laboral por falta de apoyo profesional y la implicaci\u00f3n de los servicios territoriales.\u00a0<\/li>\n<li><strong>Debemos denunciar la desconexi\u00f3n de los servicios comunitarios durante el cumplimiento de condena y la d\u00e9bil reconexi\u00f3n a la salida de prisi\u00f3n<\/strong>. Sales y Sarasa apuntan en sus estudios sociodemogr\u00e1ficos de personas sin hogar cifras alarmantes de personas procedentes de la c\u00e1rcel en esta situaci\u00f3n. Estos procesos de exclusi\u00f3n social se deben en parte a la falta de voluntad o compromiso por parte de los sujetos, pero tambi\u00e9n y en gran medida por la falta de apoyo a la salida de prisi\u00f3n, especialmente despu\u00e9s de largos procesos de internamiento y en edades superiores a los 45 a\u00f1os en el momento dela liberaci\u00f3n. Tambi\u00e9n <strong>cabe plantear la incoherencia de trabajar en favor de la rehabilitaci\u00f3n durante el cumplimiento de las medidas de privaci\u00f3n de libertad y la imposibilidad de disponer de permiso de trabajo a la finalizaci\u00f3n de condena de las personas inmigradas en aplicaci\u00f3n de las leyes de inmigraci\u00f3n de nuestro estado.<\/strong> Aquellos inmigrantes que no han aceptado la expulsi\u00f3n del territorio espa\u00f1ol en conmutaci\u00f3n de la \u00faltima parte de su condena son doblemente condenados a vivir sin derecho al trabajo durante algunos a\u00f1os, dificultando su sostenimiento personal y en consecuencia su inclusi\u00f3n social y derecho al ejercicio de la ciudadan\u00eda.\u00a0<\/li>\n<li>Por \u00faltimo, poner de manifiesto la necesidad de <strong>programas de apoyo especialmente dise\u00f1ados para compensar los efectos negativos del encarcelamiento en la socializaci\u00f3n de las personas, especialmente en largas condenas.<\/strong> Son muchas las personas que cumplen condenas de m\u00e1s de 3 a\u00f1os, consideradas por la UE como largas condenas por sus efectos en la socializaci\u00f3n. Estas personas necesitan ayuda a la salida de prisi\u00f3n para recuperar h\u00e1bitos de vida diaria y adaptarse a los cambios de su entorno des de la perspectiva del c\u00e1lculo de distancias, las nuevas condiciones de la movilidad, las nuevas formas de comunicaci\u00f3n, con especial atenci\u00f3n a las TIC, los cambios de formas de relaci\u00f3n, los usos y costumbres sociales imperantes, los cambios sociales y estructurales en sus contextos de procedencia (desde cambios urban\u00edsticos a defunciones, nacimientos, emparejamientos nuevos o rotos&#8230;) Estas personas necesitan de una especial atenci\u00f3n para reaprender y reorganizar sus ritmos de vida diarios, adaptando sus costumbres impersonales y mimetizadas de prisi\u00f3n hacia un proceso de empoderamiento personal y toma de decisiones constantes en el quehacer diario para el propio sostenimiento y organizaci\u00f3n personal y social.<\/li>\n<\/ul>\n<div>\n<div id=\"ftn1\">\n<p><a title=\"\" href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","palabra_clave":[448,447,446,449,445],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v16.7 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/22\/el-tema-experiencias-investigaciones\/insercion-laboral-de-personas-que-cumplen-medidas-penales\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Inserci\u00f3n laboral de personas que cumplen medidas penales - RES. 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