{"id":28338,"date":"2022-12-15T09:54:48","date_gmt":"2022-12-15T08:54:48","guid":{"rendered":"https:\/\/eduso.net\/res\/?post_type=articulo&p=28338"},"modified":"2022-12-16T22:39:57","modified_gmt":"2022-12-16T21:39:57","slug":"el-papel-de-las-asociaciones-patronales-en-la-calidad-y-estructura-del-sector-de-accion-social-el-caso-particular-de-apime-en-la-comunidad-valenciana","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/35\/etapa-6-valencia\/el-papel-de-las-asociaciones-patronales-en-la-calidad-y-estructura-del-sector-de-accion-social-el-caso-particular-de-apime-en-la-comunidad-valenciana","title":{"rendered":"El papel de las asociaciones patronales en la calidad y estructura del Sector de acci\u00f3n social. El caso particular de APIME en la comunidad Valenciana"},"content":{"rendered":"\n\n\n
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Etapa 6, Val\u00e8ncia, 4\/mayo\/2022<\/p>\n

Facultad Filosof\u00eda y C. de la Educaci\u00f3n, UV<\/strong><\/p>\n

Mesa Coloquio<\/strong>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

La dignidad de las\/los profesionales de la Educaci\u00f3n Social, desde el Tercer Sector<\/em><\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Desde el punto de vista de un trabajador o trabajadora del tercer sector, y naturalmente tambi\u00e9n para una educadora o educador social, una entidad patronal es, en general algo que asoma como poco alineado con sus intereses. M\u00e1s de un siglo de lucha de clases han marcado claramente en el subconsciente los rasgos cl\u00e1sicos del binomio patrono-trabajador como antagonistas en la lucha por los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.<\/p>\n

El paso del tiempo sin embargo, ha complicado la estructura del mundo del trabajo y nos encontramos (a parte de la realidad cl\u00e1sica que, qu\u00e9 duda cabe, sigue existiendo) con escenarios m\u00e1s complejos, en los que identificar a los protagonistas es m\u00e1s dif\u00edcil y menos obvio.<\/p>\n

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Esteban Burillo Borrego<\/strong>.<\/em><\/h6>\n

Este es el caso del llamado \u201ctercer sector\u201d en general (y del sistema de protecci\u00f3n de la infancia en particular) por lo que considero necesario hacer algunas apreciaciones sobre lo que son (desde mi punto de vista) desviaciones del \u201cmarco cl\u00e1sico\u201d que ayuden a entender el papel de las organizaciones patronales y el rol que jugamos en la calidad del empleo.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Primera.<\/strong> Se ha producido una desviaci\u00f3n en el campo del intercambio econ\u00f3mico. Las entidades sociales proveedoras de servicios para la administraci\u00f3n est\u00e1n sujetas a precios establecidos por el sistema p\u00fablico. Es decir, no fijan los precios como lo hacen las empresas ordinarias y dependen casi exclusivamente de los ingresos de la administraci\u00f3n. Solo en cierto modo podr\u00eda por tanto considerarse como si, al final, fueran las entidades la fuerza de trabajo y la administraci\u00f3n la patronal. De hecho las entidades negociamos continuamente para conseguir que los presupuestos p\u00fablicos permitan a las entidades desarrollar los servicios con calidad y eficacia.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Segunda.<\/strong> El car\u00e1cter no lucrativo de las organizaciones imposibilita a las entidades sociales captar capital de socios o de terceros a cambio de ofrecer beneficios peri\u00f3dicos. (Eso, esencialmente significa \u201csin \u00e1nimo de lucro\u201d) con lo cual no nos es posible (ni a mi entender es deseable pero eso es otro tema) desarrollar el trabajo sin el concurso de los presupuestos p\u00fablicos.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Tercera.<\/strong> Buena parte de las personas que trabajan en el sector tienen la doble condici\u00f3n de trabajadores (en el sentido cl\u00e1sico de ofrecer fuerza de trabajo y tiempo a cambio de salario) y de profesionales (entendido como gente formada que intercambia pericia profesional y habilidades a cambio de salario, lo que hist\u00f3ricamente se llamaba \u201cprofesionales liberales\u201d) lo que implica que existen dos v\u00edas de asociaci\u00f3n en la defensa de sus intereses: el sindicato y el colegio profesional.<\/p>\n

No es peque\u00f1a esta distinci\u00f3n puesto que los sindicatos por su naturaleza defienden a los trabajadores desde un punto de vista \u201cde clase\u201d mientras que los colegios profesionales defienden a sus colegiados desde un punto de vista \u201ccorporativo\u201d. Es obvio que los intereses de ambos coinciden las m\u00e1s de las veces pero no siempre, y esto puede suponer complejidades adicionales.\u00a0<\/p>\n

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Elisabet Marco Arocas, Diego Rodr\u00edguez Villega, Esteban Burillo Borrego, Enriqueta Dur\u00e1n Cordero, Sonia Fuertes Ledesma.<\/strong><\/h6>\n

Cuarta.<\/strong> Esto es espec\u00edfico del sector de protecci\u00f3n de la infancia en particular, (aunque la declaraci\u00f3n de los derechos sociales como derechos subjetivos que empieza a extenderse en la normativa va, a mi modo de ver, en esta l\u00ednea) Las entidades que ofrecemos estos servicios estamos supliendo al estado en un servicio esencial que le compete y es responsabilidad suya (recordemos que los ni\u00f1os y las ni\u00f1as del sistema de protecci\u00f3n son responsabilidad directa de la administraci\u00f3n que ejerce la tutela y cuyo responsable \u00faltimo es la persona que asume la presidencia de la comunidad aut\u00f3noma). No es cuesti\u00f3n menor \u00e9sta porque eso significa que la administraci\u00f3n tiene la obligaci\u00f3n \u00edntegra del cuidado de esas ni\u00f1as y ni\u00f1os; que tiene que realizarlo directamente y, en caso de no poder, ha de proveer los fondos necesarios para asegurar el 100% de la cobertura. (Parece de justicia que quien tiene la tutela pague una pensi\u00f3n de alimentos a quien ejerce la guarda y custodia).<\/p>\n

Sorprende, en este contexto, ver a algunos pol\u00edticos y pol\u00edticas ejercer el rol de generoso financiador como si fuera un gesto voluntario que pudieran eludir, y deslizar sospechas de que las entidades del sector nos dedicamos a malversar fondos p\u00fablicos.\u00a0<\/p>\n

Quinta.<\/strong> Las entidades sociales (al menos buena parte de las que forman APIME) exist\u00edan y proteg\u00edan antes de que se creara el Sistema P\u00fablico Valenciano de Servicios Sociales, el sistema p\u00fablico en general, la estructura del estado del bienestar e incluso antes de que existiera el mismo estado. Cabe recordarlo porque es en este contexto en el que las entidades han venido evolucionando y adapt\u00e1ndose a normas y circunstancias que las m\u00e1s de las veces han contribuido a crear. Apostando por la profesionalizaci\u00f3n del sector e instando a los estados a asumir la responsabilidad normativa y financiera de este trabajo.\u00a0<\/p>\n

Todas estas circunstancias, a mi entender, ayudan suficientemente a calibrar el papel que las entidades sociales (agrupadas en asociaciones patronales) desarrollamos en el dif\u00edcil equilibrio de colaboraci\u00f3n y negociaci\u00f3n permanente con la administraci\u00f3n, los sindicatos y los colegios profesionales. Nuestra funci\u00f3n en este \u201cbaile\u201d de negociaci\u00f3n tiene sentido en el marco de unas relaciones abiertas, con reglas del juego claras y acordadas, de obligado cumplimiento para todas las partes. Tampoco este tema es menor. Buena parte de los conflictos vienen derivados de normativas o acuerdos ambiguos (y los debates interminables sobre c\u00f3mo interpretar los matices) antes que de incumplimientos normativos claros (que se denuncian y deben denunciarse en el marco de la normativa establecida).<\/p>\n

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Sala. Elemento parcial.<\/h6>\n

Naturalmente no todas las entidades patronales somos iguales (como no lo son los sindicatos, los partidos pol\u00edticos o los colegios profesionales) y conviene distinguir las caracter\u00edsticas que hacen ser como es (y actuar como act\u00faa) a APIME, y que esencialmente listar\u00e9 porque han sido enunciadas anteriormente de uno u otro modo:<\/p>\n

    \n
  • Entidades peque\u00f1as antes que grandes. Con costes de estructura bajos.<\/li>\n
  • Con miradas sobre el territorio concreto, apuesta por la estabilidad de la intervenci\u00f3n y centralidad en la atenci\u00f3n.<\/li>\n
  • Entidades con larga trayectoria.<\/li>\n
  • Protagonistas del proceso de ordenaci\u00f3n del sector desde el di\u00e1logo permanente con la administraci\u00f3n.<\/li>\n
  • Promotoras de la necesidad de un convenio digno y acordado.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n

    Nuestros principios de funcionamiento son simples y podr\u00edan resumirse simplificadamente en tres grandes bloques:<\/p>\n

    De car\u00e1cter \u00e9tico<\/h2>\n
      \n
    • Asegurar el equilibrio \u00f3ptimo entre calidad y alcance. Necesitamos atender a cuantos m\u00e1s ni\u00f1os en desamparo posibles porque somos la respuesta a una necesidad social sangrante, pero no a cualquier precio ni con cualquier concesi\u00f3n. Los salarios han de pagarse en tiempo y forma y adaptarse al contexto, los suministros y las infraestructuras han de poder proveerse\u2026 es necesario que los centros funcionen y funcionen bien por el bienestar de los ni\u00f1os y las ni\u00f1as antes que todo.<\/li>\n<\/ul>\n

      De car\u00e1cter normativo<\/h2>\n
        \n
      • Asegurar el cumplimiento de la ley<\/li>\n
      • Mantener el di\u00e1logo con los sindicatos en el marco de la negociaci\u00f3n colectiva.<\/li>\n<\/ul>\n

        De car\u00e1cter estrat\u00e9gico<\/h2>\n
          \n
        • Mantener el di\u00e1logo constructivo con la administraci\u00f3n (sin negarle legitimidad pero sin concederle arbitrariedad)\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n

          Nuestra existencia en el marco de las relaciones laborales est\u00e1 centrada, por tanto, en asegurar que los proyectos de intervenci\u00f3n social vayan ganando en calidad (entendida como calidad de la atenci\u00f3n a los ni\u00f1os y ni\u00f1as que cuidamos). Los y las trabajadoras de los centros son, por tanto, pieza esencial de ese cuidado y nos parece maravilloso que sus condiciones laborales (no solo salariales) sean las mejores y por eso presionamos a la administraci\u00f3n para que posibilite los recursos que nos permitan mejorarlas e instamos a la universidad para que mejore de manera continua los planes de estudio para adaptarlos a las necesidades del contexto y las demandas de los recursos de modo que los trabajadores y trabajadoras del sector est\u00e9n preparadas para ofrecer el mejor servicio y con la mejor calidad; lo que requerir\u00e1, por ende, el mejor salario y las mejores condiciones.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","palabra_clave":[],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n