{"id":15621,"date":"2020-10-20T17:02:36","date_gmt":"2020-10-20T15:02:36","guid":{"rendered":"https:\/\/eduso.net\/res\/?post_type=articulo&p=15621"},"modified":"2021-01-23T10:38:45","modified_gmt":"2021-01-23T09:38:45","slug":"la-gestion-cultural-en-el-ambito-local-gallego-las-funciones-del-educador-a-social","status":"publish","type":"articulo","link":"https:\/\/eduso.net\/res\/revista\/31\/el-tema-revisiones\/la-gestion-cultural-en-el-ambito-local-gallego-las-funciones-del-educador-a-social","title":{"rendered":"La gesti\u00f3n cultural en el \u00e1mbito local gallego: las funciones del educador\/a social"},"content":{"rendered":"

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

El presente art\u00edculo es una s\u00edntesis de la investigaci\u00f3n realizada como Trabajo Final de Grado (TFG). Dicha investigaci\u00f3n, de car\u00e1cter exploratorio, reflexiona sobre la adecuaci\u00f3n del educador\/a social como gestor\/a cultural en los ayuntamientos de la provincia de A Coru\u00f1a de menos de 15.000 habitantes.<\/p>\n

Surge como respuesta a las multitudes de incertezas que, durante mi transcurso formativo y que va m\u00e1s all\u00e1 de la educaci\u00f3n obligatoria, afloraron. En el momento que empec\u00e9 mi formaci\u00f3n centrada en la especializaci\u00f3n de la Animaci\u00f3n Sociocultural, la Educaci\u00f3n Social y la Gesti\u00f3n Cultural, brot\u00f3 en m\u00ed una necesidad laboral y personal que se convertir\u00eda en uno de mis objetivos principales: participar y hacer part\u00edcipes a la sociedad en la cultura, entendiendo esta como una de las herramientas m\u00e1s adecuadas para la educaci\u00f3n y la inclusi\u00f3n social. A trav\u00e9s de las diferentes pr\u00e1cticas que realic\u00e9 durante el grado, legitim\u00e9 esta idea que ten\u00eda de cultura como herramienta, observando en diferentes espacios como aquellos de \u00edndole p\u00fablico\/local, asociaciones o complejos gerontol\u00f3gicos, la gran potencialidad que esta tiene para las relaciones sociales, la educaci\u00f3n, el intercambio y el aprovechamiento del tiempo.<\/p>\n

Mis primeras oportunidades en el mundo laboral se me ofrecieron a trav\u00e9s de las diferentes oposiciones que diversos ayuntamientos de Galicia sacan a concurso para optar a alguno de los puestos correspondientes con el Departamento de Cultura de dicha instituci\u00f3n. Y, desde una experiencia personal, en las bases de dichos puestos de trabajo, solamente ped\u00edan como requisito acad\u00e9mico estar en posesi\u00f3n del Graduado Escolar. Siempre pens\u00e9 que, con esta formaci\u00f3n, yo no iba a estar capacitado para desarrollar las funciones que se recog\u00edan como propias en las bases, por lo que, en estos momentos y cuando ya acab\u00e9 el grado, me vuelvo a hacer la misma pregunta: \u00bfEstoy ahora capacitado para este puesto de trabajo?<\/p>\n

Para responder a esta pregunta, se precisa conocer cu\u00e1les son las funciones reales que los\/as educadores\/as sociales desarrollan como t\u00e9cnicos\/as de cultura, as\u00ed como las diferentes variables contextuales que pueden modificar dicho desarrollo.<\/p>\n

Si nos centramos en la metodolog\u00eda de la investigaci\u00f3n, esta se realiza a trav\u00e9s de un estudio mixto utilizando dos herramientas.<\/p>\n

La primera, que fue la realizaci\u00f3n de un cuestionario y que cont\u00f3 con una muestra de 11 participantes, ten\u00eda el objetivo de conseguir un an\u00e1lisis descriptivo sobre la situaci\u00f3n actual del educador\/a social en el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n cultural local. La segunda de las herramientas fue la realizaci\u00f3n de entrevistas con una estructuraci\u00f3n de preguntas abiertas; con el objetivo de conocer, emp\u00edricamente, la opini\u00f3n de la muestra sobre cuestiones que responden a dicha situaci\u00f3n actual. Hay que destacar que la segunda de las herramientas se realiz\u00f3 durante el transcurso del Estado de Alarma que sufri\u00f3 Espa\u00f1a a causa del Covid-19, por lo que, la participaci\u00f3n de la muestra ha sido m\u00e1s escasa, realizando 5 entrevistas a trav\u00e9s de plataformas online.<\/p>\n

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Imagen en Pexels<\/a><\/h6>\n

Con esta investigaci\u00f3n en ning\u00fan momento se quiere excluir a otros profesionales, solamente busco profesionalizar mi profesi\u00f3n; lo que conlleva a que dicha investigaci\u00f3n se realice desde una metodolog\u00eda descriptiva. Esta profesionalizaci\u00f3n es una de las razones m\u00e1s importantes que me llev\u00f3 a querer realizar la investigaci\u00f3n ya que, dichos resultados, pueden producir una reflexi\u00f3n cr\u00edtica en diferentes colectivos y administraciones, como, por ejemplo, administraciones p\u00fablicas, ayuntamientos gallegos o futuro estudiantado que quiera investigar sobre la gesti\u00f3n cultural.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Justificaci\u00f3n Te\u00f3rica[2]<\/sup><\/a><\/strong><\/h2>\n

\u00bfQu\u00e9 es gestionar la cultura?<\/em><\/strong><\/h3>\n

En la actualidad, una de las mejores definiciones sobre el concepto de cultura es la siguiente: \u201ccultura o civilizaci\u00f3n, desde el sentido etnogr\u00e1fico, es aquel conjunto de conocimientos, creencias, arte, moral, derecho, costumbres y cualquiera otra actitud y h\u00e1bitos que el hombre adquiere como miembro de la sociedad\u201d <\/em>(Tyler, 1871:64).<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de su sentido antropol\u00f3gico, es necesario conocer el concepto de la cultura desde otras perspectivas. Desde su concepci\u00f3n humanista, Bueno (1997) la relaciona con la capacidad de la persona para adquirir educaci\u00f3n y formaci\u00f3n. Desde la visi\u00f3n sociol\u00f3gica, Swilder (1986) supone que la cultura se centra en los procesos de interpretaci\u00f3n que generan hechos sociales.<\/p>\n

Esta dimensionalidad conceptual fundamenta la utilizaci\u00f3n de la cultura tanto en los diferentes \u00e1mbitos sociales, como c\u00f3mo objetivo metodol\u00f3gico u objetivo de intervenci\u00f3n. Por lo que se entiende que existir\u00e1 infinidades de gesti\u00f3n de esta.<\/p>\n

Nosotros, centr\u00e1ndonos en la gesti\u00f3n cultural que se trabaja desde la educaci\u00f3n social, hablaremos de aquella cuyas finalidades est\u00e1n centradas en otorgar a la ciudadan\u00eda el derecho fundamental de la cultura. As\u00ed, y desde una opini\u00f3n como educador social, defino la gesti\u00f3n cultural dentro de mi \u00e1mbito como: \u201ccapacidad que tienen los profesionales de ofrecer a la ciudadan\u00eda un desenvolvimiento social \u00edntegro a trav\u00e9s de las diferentes corrientes culturales\u201d. <\/em>De esta forma estamos utilizando la cultura como herramienta inclusiva. Es decir, por una parte, ofrecemos a la totalidad de la ciudadan\u00eda la posibilidad de acercarse a dicho \u00e1mbito y, por otra banda, los y las profesionales se convierten en un simple acompa\u00f1ante para que la ciudadan\u00eda sepa crear su propia cultura. Y, para conseguir esto, se necesita de una buena gesti\u00f3n cultural.<\/p>\n

La gesti\u00f3n cultural en Galicia desde la perspectiva local<\/em><\/strong><\/h3>\n

Ventosa (2000) afirma que la gesti\u00f3n cultural se tiene que exponer desde una responsabilidad por parte de las pol\u00edticas locales, por el simple hecho de que fomentan la descentralizaci\u00f3n cultural, defendi\u00e9ndose que el municipio es el espacio m\u00e1s pr\u00f3ximo que tiene la ciudadan\u00eda para la socializaci\u00f3n. Font i Cardona (2002) expone que el \u00e1mbito local trata de desarrollar los dos ejes b\u00e1sicos de toda pol\u00edtica cultural: la democratizaci\u00f3n de la cultura, donde se garantiza el acceso a la misma, y el avance hacia la democracia cultural. El Estatuto de Autonom\u00eda de Galicia (Ley org\u00e1nica 1\/1981, del 6 de abril), establece como competencias de la comunidad aut\u00f3noma el impulso de la cultura y la investigaci\u00f3n; la promoci\u00f3n del turismo; la promoci\u00f3n del deporte y la utilizaci\u00f3n m\u00e1s correcta del tiempo y ocio libre; y la protecci\u00f3n del medio ambiente y el paisaje. A su vez, dichas comunidades delegan en las administraciones locales, marcando sus nuevas competencias en la Ley Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local[3]<\/sup><\/a> (Ley 7\/1985, del 2 de abril), destacando el patrimonio hist\u00f3rico, la ocupaci\u00f3n del ocio y tiempo libre y, como obligaci\u00f3n para los ayuntamientos de m\u00e1s de 5.000 habitantes, una biblioteca p\u00fablica.<\/p>\n

Despu\u00e9s de veinte a\u00f1os de pol\u00edticas culturales, se recogen como propias las siguientes competencias en materia de divulgaci\u00f3n cultural:<\/p>\n

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  1. Democratizaci\u00f3n del conocimiento y promoci\u00f3n de la lectura. <\/strong>La biblioteca p\u00fablica, en su faceta de centro local de informaci\u00f3n, tiene la responsabilidad de ejercer la funci\u00f3n de democratizaci\u00f3n del conocimiento, ejerciendo dos funciones: garantizar el acceso de la ciudadan\u00eda y garantizar las condiciones que permiten convertir la informaci\u00f3n en conocimiento.<\/li>\n
  2. Conservaci\u00f3n y difusi\u00f3n del patrimonio cultural. <\/strong>Entendiendo el patrimonio cultural como un bien de consumo para los nuevos perfiles de los y las demandantes de ocio y del turismo, permitiendo as\u00ed una nueva percepci\u00f3n del patrimonio, que pasa a ser una de las principales fuentes de autofinanciamiento.<\/li>\n
  3. Difusi\u00f3n art\u00edstica.<\/strong> La democratizaci\u00f3n de los bienes art\u00edsticos, la divulgaci\u00f3n y la actualizaci\u00f3n del patrimonio, la promoci\u00f3n, la creaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n; son algunas de las competencias de las entidades locales en el \u00e1mbito de la difusi\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n

    Por otra parte, la LRBRL, afirma que una buena gesti\u00f3n y planificaci\u00f3n cultural se realiza cuando existe un buen trabajo entre instancias, es decir, entre las entidades locales y las diputaciones provinciales. Estas \u00faltimas, tienen competencias funcionales respeto a las municipales, por lo que est\u00e1n obligadas a generar servicios de asistencia y cooperaci\u00f3n, producci\u00f3n de mecanismos en red de los servicios municipales y econom\u00edas de escala intermunicipal. Lage, Trabada y Fern\u00e1ndez (2011), en su informe A situaci\u00f3n sociocultural dos concellos galegos de menos de 50.000 habitantes<\/em>, analizan la situaci\u00f3n de diferentes ayuntamientos gallegos y sus pol\u00edticas culturales actuales y, como conclusi\u00f3n general, apuestan a que la cultura tard\u00f3 en institucionalizarse en el \u00e1mbito local de los ayuntamientos, pero desde hace tres lustros, va mudando favorablemente. Las causas que apuntan a esta conclusi\u00f3n son:<\/p>\n